循环经济发展方略探讨

　　[摘要]我国 经济 的快速 发展 已对生态环境造成了严重破坏，我们必须借鉴国外有益经验，大力发展循环经济。循环经济作为一种 工业 化条件下的生态经济，是指导人类经济活动的新的经济发展模式，它倡导经济、社会、 自然 的和谐发展，笔耕文化推荐期刊，能从根本上改变我国资源过度消耗和环境污染严重的局面。本文分析了我国在经济发展过程中造成环境污染的主要因素，阐述了发展我国循环经济的基本措施。
　　[关键词]循环经济；生态环境；方略
　　
　　上世纪80年代以来，我国经济持续以高速度发展，GDP增长速度连续20多年居全世界首位，我国经济的奇迹更成为全世界瞩目的焦点。但是，由于资源开发的迅速扩大和能源消耗的迅猛增长，我国的生态破坏和环境污染已经达到了十分严重的程度。根据有关研究机构 计算 ，我国每年由生态和环境破坏带来的损失占GDP的比重已达到8％以上，经济增长是以生态环境成本为代价的。当生态环境成本用尽以后，继续按照原来的经济增长模式发展经济，将会彻底牺牲人类的身体健康，使经济增长与我们的生活目标根本相背离。而从世界经济的发展 规律 来看，当一个国家或地区人均GDP达到3200美元左右时，人口、资源、环境等瓶颈制约最为严重。目前，我国经济正是处在这一门槛阶段，资源、环境等因素对社会经济发展的约束日渐突出，生态环境已处于极为脆弱状态。
　　
　　一、造成环境污染的因素分析
　　
　　1.城市工业的“三废”。城市的生态环境承受着来自如工业废水、废气、废物的压力，如沿海、沿江城市大多把沿海、沿江作为招商引资优势，广泛吸引大耗水、大用电、大占地的重化工、钢铁、造纸等项目，这些产业沿江海地带大量集聚，对江海的水质均造成了不同程度的威胁。随着全球制造业加速转移，第二产业成为污染的主要来源，更成为环境压力不断增大的主要原因。工业废气主要来自电力、化学、建材水泥与黑色冶炼的工业锅炉和窑炉，通过烟囱低空就地排放。固体废物主要来自化工、矿业、造纸、金属加工等行业，还有部分生产地点分散、毒性较大、处理难度高的废物，有的直接排入江河湖海，有的长期露天堆放，对环境造成了污染。由于大量燃煤电厂散布沿江沿海地区，导致酸雨频发，pH值常小于4。另外，燃煤所占城市一次性能源比重过大，小锅炉和民用炉低矮源排放也成为城市降尘增多、大气环境恶化的重要原因。
　　
　　2.农业生产的污染。近年来，农业生产中化肥、农药、农膜等大量使用，畜禽水产养殖面积不断扩大， 农村 生活污水和垃圾无序排放日益增多，农业污染威胁着周围水体和土壤的环境。大量无机物输入土壤系统，造成了非再生资源的数量耗竭和严重的土地污染。
　　
　　3. 交通 运输污染。由于汽车消费已大量进入家庭，现有城市道路不堪重负，各地均出现了不同程度的交通拥堵现象，机动车行驶速度减慢，一氧化碳和碳氢化合物排放量增大，汽车尾气已成为污染城市空气的主要原因。在大城市中，二氧化氮、烯烃等碳氢化合物和各种自由基弥漫，市区交通噪声污染也很严重。据测定，等效声级均高于70dB(A)的标准值。
　　
　　二、实现循环经济发展，重视保护生态环境
　　
　　各地经济的快速发展对资源需求进一步加大。现在，我国已逐步进入资源约束的发展阶段，我们已没有足够的资源总量来继续支撑高消耗的传统生产方式，也没有足够的环境容量来承载高污染的生产生活方式。我们必须坚决、彻底抛弃传统的发展模式，走有本地区特色的循环经济发展之路，真正实现经济社会发展的新跨越。
　　目前，国外都在大力发展循环经济，主要模式有：一是在 企业 层面上建立的小循环模式。最著名的如美国的杜邦化学公司，他们让车间的废物到下一个车间变成它的原料，废物通过梯形利用越来越少，最终达到“零排放”。二是在区域的层面上，如丹麦的卡伦堡工业区模式。卡伦堡工业区根据自身的资源情况，把发电厂的热供给炼油厂和制药厂，同时解决周围居民的供热，发电厂脱硫产生的硫酸钙是石膏板厂的原料，同时硫酸可以被制成稀硫酸，发电厂用燃煤产生的粉煤灰来铺设公路，并供给小型的水泥厂，炼油厂的废水又可以供给发电厂用来冷却。这样在发电厂、石膏板厂、炼油厂、制药厂之间形成了一种循环关系，工业区企业内部之间形成了循环共生，保证了资源利用的最大化。三是在社会层面上，如日本资源匮乏，所以特别注重资源的再利用，尤其强调建立循环型社会。20世纪70～80年代，日本主要采取了“末端治理”、“管端预防”等方式防止环境污染和控制生态破坏。2000年，日本政府颁布了《推进形成循环型社会基本法》，以国家法制形式确立建设循环型社会的行动准则。21世纪，日本提出了“环境立国”战略，即创建循环型社会的国家目标。例如，日本实施“谁生产销售，谁回收利用”的法规。其中规定，消费者报废电器时应支付废旧家电收集、再商品化等有关费用。目前，日本资源循环率，空调产业为78％，电视产业73％，冰箱产业59％，洗衣机产业56％。到2010年要达到资源投入产出率比目前提高40％，资源循环利用率提高40％，废弃物最终处置量减少50％。美国的循环经济行业涉及传统的造纸业、炼铁业、塑料、橡胶业以及家用电器、计算机设备、办公设备、家居用品等，全国有6万多家企业参与其中，年均销售额高达2400亿美元，其规模与汽车业相当，成为美国经济的重要组成部分。总体而言，资源再生系统是由3个子系统构成的，即废物回收系统、废物拆解及利用系统和无害化处理系统。
　　借鉴国际经验，我国各地区实现循环经济应抓好以下4个方面的工作：
　　
　　1.政府推进与市场机制作用相结合。发展循环经济，关键在政府主导推进。政府要避免重蹈以往发展过程中缺位、错位、越位的覆辙，规范政府统筹的界限与力度。要将节约资源的理念渗透于生产、流通、消费、建设、管理和社会生活各领域、各层面，通过建设节约型社会，从源头上解决经济发展与环境保护的矛盾。政府要更加注重履行社会管理和公共服务职能，坚持 科学 民主决策，加大投入循环生产的智力、财力和物力，推进循环技术的研发与产业化。积极推进循环型城市、生态示范区、生态工业园区等方面的建设。
　　充分发挥市场机制的作用，建立起有效保护生态环境的制度框架和利益分配体系，促进循环生产的产业化和市场化，使经济各主体形成互补互动、共生共利的关系。 转贴于