舟山群岛休闲渔业经济发展战略研究

  休闲渔业是集渔业，休闲，观光为一体的新兴旅游产业。在生态旅游不断升温的今天，已经开发出融自然人文观光，体验参与，休闲度假为一体的多种娱乐方式的休闲渔业项目。舟山群岛是世界四大渔场之一，有丰富的渔业资源，分析舟山群岛休闲渔业资源的现状将对舟山群岛渔业经济的转型及快速发展有重要的指导意义。
　　 1.舟山群岛休闲渔业发展的优势(Strengths)分析
　　 1.1资源优势
　　 1.1.1丰富的渔业资源
　　 舟山素有“东海鱼仓”和“中国渔都”之美称。海区内共有海洋生物 1163 种，其中沿岸近海鱼类 365 种、虾类 60 种、蟹类 11 种、贝类 134 种、藻类 154 种。自然条件非常优越，漫长的海岸线及广阔的滩涂面积为休闲渔业的发展提供坚实基础。
　　 1.1.2浓厚的民俗文化
　　 长期以来渔民在生产生活中创造了丰富的渔文化，有舟山锣鼓、跳蚤舞、木偶戏、翁州走书和舟山渔民画等，以及老百姓在生产生活实践中积累的如渔工号子、田头山歌、打夯号子、龙舞、彩旱船舞等，以及从远古到近代的各类机械化渔具都具有鲜明的海洋文化特色，见证着我国渔业经济发展的勃勃生机。渔民的原始而神秘的风俗习惯更增加了休闲渔业的吸引力。
　　 1.2区位优势
　　 舟山群岛位于我国东南沿海，中国大陆海岸线的中心，区域面积2.22万平方公里，其中岛屿面积为1440平方公里，地处长江、钱塘江和甬江的出海口。背靠中国最富饶、经济发展最具活力的长江三角洲，临近上海、杭州、宁波等经济发达城市， 因而舟山群岛成为这些城市的后花园，有着显著的地理区位优势。另一方面， 本区域城乡居民收入高、生活富裕， 对旅游的需求日益旺盛，新鲜自然的休闲渔业旅游对本区域居民有很大的吸引力，在周边形成了极大的客源市场。此外，我国人口众多， 随着经济社会发展和生活水平提高，人们对休闲娱乐要求也日益增长，因此舟山群岛发展休闲渔业具有巨大的市场发展空间。
　　 1.3政策优势
　　 近些年来，舟山市政府通过依托各种资源、文化、渔业优势举办各类节庆活动，比如通过举办国际沙雕节、海鲜美食节和观音文化节以及中国海洋文化节等，开发休闲渔业等特色旅游， 舟山旅游业已集宗教文化、海鲜美食、滨海运动、环境疗养、休闲度假、商务会议等多种旅游功能于一体，已逐渐成为中国著名的海岛、海洋旅游胜地。旅游业已成为舟山市的支柱性产业。舟山市政府已确定把发展旅游业作为调整经济结构、培育和发展特色经济的重要举措，良好的政策环境为舟山发展休闲渔业创造了条件。
　　 2. 舟山群岛休闲渔业发展的劣势(Weaknesses)分析
　　 2.1发展尚不成熟，产品内容单一
　　 目前，舟山休闲渔业旅游产品内容较为单一，限于海上渔观光、海鲜餐品尝、海鲜商品购买等初级阶段， 缺乏相应配套的陆域和海上娱乐活动，未形成一套多层次多内容的休闲渔业产品体系，致使旅游方式一、活动内容单调、旅游种类以避暑度假和参观游览为主。旅游产品开发始终未脱离旧的模式，未形成名牌旅游产品和精品工程。同时由于产品的趋同现象严重，加大了同类型旅游产品的竞争力，影响了整体休闲渔业的发展，也不利于整个地域品牌的树立。
　　 2.2管理意识淡薄，服务滞后
　　 休闲渔业属渔业、旅游的交叉产业，比如渔业养殖归属渔业部门管理，而海钓休闲项目隶属旅游部门，由于管理部门不明确导致生产者的各项服务缺乏保障影响了休闲渔业的发展。也不利于市级管理部门制定产业发展、市场开辟的相关政策和构建完善的管理体系来规范经营行为。此外，目前舟山休闲渔业还没有形成一个完整的产业，舟山的休闲渔业项目基本是以个体户或当地渔民自组织开发为主，从业人员的文化素质普遍偏低，缺乏专业知识和技能，经营管理水平及服务滞后，这些都对休闲渔业的发展及质量提升造成了影响。
　　 3.舟山群岛休闲渔业发展面临的机遇(Opportunities)
　　 浙江休闲渔业的发展得到了省委、省政府的高度重视，其在“十一五”规划中提出：将继续实施“浙江省休闲渔业示范基地”工程，充分挖掘渔业旅游资源，结合重点渔港、渔乡渔村、现代农业园以及旅游景点的建设和改造，进一步开发渔文化内涵，构建多元化、市场化、精品化的休闲渔业产业群，推动传统渔业向现代渔业的转变。舟山作为浙江唯一的海岛城市及自身发展渔业的优良条件为舟山休闲渔业的发展提供了巨大契机。此外，2011年6月国务院批复同意了舟山群岛新区建设，这标志着舟山群岛建设已经上升为国家战略，成为国家区域发展战略的重要组成部分，舟山群岛开展休闲渔业有利于实现渔村渔业经济转型，改善渔村状况，提高渔民经济生活水平，舟山群岛更是要抓住这一机遇快速发展休闲渔业。
　　 4.舟山群岛休闲渔业发展面临的威胁(Threats)
　　 4.1其它城市及互补产品的竞争
　　 舟山群岛休闲渔业面临着台州、宁波、温州等周边区域休闲渔业的竞争，由于区位相近因此舟山与周边地区有着相似的资源及风俗民情这些地区都将对舟山休闲渔业的客源市场产生竞争力。同时其它形式的旅游产品的开发，比如生态旅游，森林旅游等特色旅游的发展也会对休闲渔业的发展构成了竞争威胁。
　　 4.2环境污染的威胁
　　 舟山有些地区的休闲渔业开发过度，海钓游轮的发展致使近海海域产生污染，同时沿岸地区工业用水的入海排放以及居民的生活用水排入海中都导致了渔业用水水质下降，致使农产品和水产品安全质量无法得到保障，从而影响了休闲渔业游客的感知质量，使旅游产品吸引力下降。
　　 5.舟山群岛休闲渔业开发战略
　　 5.1以资源保护为前提，开发多样的休闲渔业旅游项目
　　 在保障渔业资源质量的前提下充分发掘渔业旅游资源，大力推进休闲渔业与旅游业的共同发展，充分利用渔业资源开发旅游活动，开发多层次的休闲渔业项目满足不用游客的需求。充分发掘渔村特色民俗，开展以“渔”为主题的休闲垂钓、餐饮住宿和渔家文化等系列活动。垂钓旅游观光等休闲渔业，应该既可让人们享受休闲的愉悦，又可满足人们运动的需求大力推进休闲渔业的档次升级。让游客体验参与渔民生活，游客亲身领略海洋文化和渔乡渔村风土人情，使广大游客真正领略到都市之外的独特风光。
　　 5.2做好市场营销，打造优质品牌
　　 目前许多人们对休闲渔业认识程度较低，对休闲渔业的宣传力度不够并且缺乏舟山群岛休闲渔业的整体形象。舟山群岛休闲渔业要树立品牌的选择，在营销过程中开展多层次、多渠道地宣传，突出群岛品牌的自然特质和文化内涵。要与旅游业紧密结合，形成连锁经营，笔耕论文新浪博客，按照国家标准提供配套服务，开展广泛宣传。发展休闲渔业一定要培植品牌，形成品牌效应，积极开展资源重组，鼓励休闲渔业资源向品牌企业集中，小企业向大企业靠拢，实现资源的优化配置，联合打造当地渔业品牌，塑造舟山群岛休闲渔业旅游的整体品牌形象。
　　 5.3加强政府引导扶持管理，完善服务设施
　　 政府及相关行政部门应科学分析区域实情和影响休闲渔业发展的内外因素，合理定位休闲渔业地位，积极出台系列优惠政策，扶持单位和个人进行休闲渔业的开发。同时协调经营者的经营项目及规模，处理好环境问题，做好合理规划，防止无序经营，恶性竞争和破坏市场秩序的行为出现。出台相关的管理条例加强治安，食品卫生人身安全等方面的管理。由于目前休闲渔业还未成为一种产业，相关经营场所大都设备简陋，营业环境欠佳，政府要加强相关服务设施的建设，包括餐饮、娱乐、住宿、交通以及提供开展休闲渔业活动的工具供应和技术服务等，建立休闲渔业行业组织，做好休闲渔业行业所需的相关服务为休闲渔业持续稳定发展创造一个良好的环境。


本文编号：3594