推进中央和地方事权划分的法治化

发布时间：2018-02-17 02:03

  本文关键词： 事权划分 中央财政收入 政府间事权 支出责任 责权关系 经济社会事务 联邦最高法院 责任划分 税制改革 权限划分 　出处：《中国党政干部论坛》2015年10期 　论文类型：期刊论文

【摘要】：正通过司法实践的方式来调节中央与地方的责权关系,既有继承性又有开放性,能够较好地应对时代变化的挑战中央与地方事权划分的法治化问题,是一个大问题,也是一个老问题。1994年实施的分税制改革,在收入上厘清了中央与地方的权利关系,保证了中央财政收入的应有份额,为中央财政主导作用的发挥奠定了基础。然而受客观条件的限制,当时的改革并未真正触动政府间事权和支出责任的划分,而是
[Abstract]:It is a big problem to regulate the relationship between central and local responsibility and power through judicial practice, which has both inheritance and openness, and can better deal with the challenge of the times, such as the legalization of the division of the central and local authorities. In 1994, the reform of the tax distribution system, which was implemented in 1994, clarified the power relationship between the central and local governments and ensured the proper share of the central government's revenue. It laid the foundation for the central finance to play its leading role. However, the reform at that time did not really touch the division of intergovernmental authority and expenditure responsibility, but rather, was limited by objective conditions.
【作者单位】： 国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部;

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本文编号：1516962