欧盟外资安全审查制度的新发展及我国的应对

发布时间：2021-04-16 22:53

　　2019年4月生效的《欧盟外资审查条例》首次在欧盟层面构建起基于安全或公共秩序的外资审查框架,使得外国直接投资面临更加牢固的审查基础和更加严密的审查网络,标志着欧盟外资政策和规则趋向阶段性保守。《欧盟外资审查条例》在很大程度上是为中国量身定做的,其潜在影响主要体现在审查因素的泛化和认定标准的模糊增加了审查的难度和不确定性,统一的审查框架和细密的程序机制则将延长审查期限及压缩规避空间。《欧盟外资审查条例》的出台是中国加速融入全球化所导致的经济格局变化和国际规则调整的反映,对此应当从4个方面予以应对,即援引多边及区域规则限定"安全"和"公共秩序"的范围、尽快升级和完善我国外商投资国家安全审查机制、在规则和制度层面进一步厘清政企关系、在更广领域扩大外资市场准入。 

【文章来源】：法商研究. 2019,36(04)北大核心CSSCI

【文章页数】：11 页

【文章目录】：
一、“中国威胁”:保护主义背景下的欧盟外资审查新规
二、变与不变:《欧盟外资审查条例》的主要内容与初步评价
    （一） 成员国外资安全审查的欧盟法依据及其限制
    （二） 《欧盟外资审查条例》的基本内容与核心关切
        1. 程序机制
        2. 实体规则
    （三） 《欧盟外资审查条例》评析
三、标本兼治:欧盟外资规则转向的多重应对
    （一） 欧盟外商投资规则转向对中国的潜在影响
    （二） 多边、区域和国内层面的应对策略
四、结论与展望



本文编号：3142315