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高新技术开发区立法问题研究

发布时间:2017-08-02 17:29

  本文关键词:高新技术开发区立法问题研究


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【摘要】:在科学技术作为主导生产力的当今社会,发展高新技术产业已经成为世界上各个国家增长经济的重要手段。高新技术开发区作为高新技术产业的载体,经过几十年的发展,已经慢慢走向成熟。我国自上世纪80年代末开始建立高新技术开发区,到现在已经20多年了。在这种全新经济发展模式地引导下,各级地方积极建立高新技术开发区,大力发展高新技术产业,中国的科技实力和经济水平都达到了举世瞩目的高度。 随着高新技术开发区发展的逐步深入以及中国社会法制进程的不断前行,高新技术开发区在发展过程中也出现了诸多新问题。这些新问题往往因为现行法律法规的缺失而得不到解决,这就需要制定更加完善的法律法规,为高新技术开发区的发展提供制度保障。根据发达国家高新技术开发区发展和立法的经验,并结合我国高新技术开发区及其立法的现实状况,不难发现我国高新技术开发区立法还存在着许多亟待解决的问题。其中,最为突出的问题是高新技术开发区基本法律和特殊法律的缺失,论文力争从四个方面对中国高新技术开发区立法的发展现.状进行分析,并提出完善的建议。首先,论文将对我国高新技术开发区发展的整体状况进行介绍,并对当前的立法背景予以阐释;其次,论文将对我国高新技术开发区立法现状和存在的问题进行分析;再次,论文将借鉴国外高新技术开发区发展及其立法的成功经验,提出适合我国高新技术开发区立法的新思路;最后,论文将从七个方向提出关于我国高新技术开发区立法完善的具体建议。 只有通过立法,才能从制度上保障高新技术开发区健康发展,才能通过发展高新技术产业提高我国生产力的科技含量,才能进一步促进经济快速增长,提升我国的综合国力。通过论文的分析研究,目的在于为我国的高新技术开发区立法工作提供理论支持,同时加强笔者对立法理论的理解,进而在区域经济法律保护方面进行思维创新。
【关键词】:高新技术产业 高新技术开发区 立法
【学位授予单位】:兰州大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2014
【分类号】:D920.0;D922.29
【目录】:
  • 中文摘要3-4
  • Abstract4-9
  • 前言9-10
  • 第一章 绪论10-13
  • 1.1 论文选题背景10-11
  • 1.2 论文研究意义11
  • 1.3 论文研究方法及主要内容11-13
  • 1.3.1 论文的研究方法11-12
  • 1.3.2 论文研究的主要内容12-13
  • 第二章 高新技术开发区发展及立法背景13-22
  • 2.1 高新技术开发区概况13-16
  • 2.1.1 高新技术产业及高新技术开发区的内涵13-15
  • 2.1.2 高新技术开发区特点及功能15-16
  • 2.2 我国高新技术开发区的产生与发展16-19
  • 2.2.1 我国高新技术开发区的产生16
  • 2.2.2 我国高新技术开发区的发展16-17
  • 2.2.3 发展高新技术开发区的价值17-19
  • 2.3 我国高新技术开发区发展存在的问题及立法背景19-22
  • 2.3.1 我国高新技术开发区发展现存问题19-20
  • 2.3.2 我国高新技术开发区的立法背景20
  • 2.3.3 我国高新技术开发区立法的现实需求20-22
  • 第三章 高新技术开发区立法现状22-29
  • 3.1 我国高新技术开发区立法现状22-23
  • 3.1.1 我国高新技术开发区立法的孕育22
  • 3.1.2 我国高新技术开发区立法的发展22-23
  • 3.2 我国高新技术开发区立法存在的问题23-25
  • 3.2.1 我国高新技术开发区立法缺乏权威性和技术性23-24
  • 3.2.2 我国高新技术开发区立法缺乏前瞻性和实用性24
  • 3.2.3 我国高新技术开发区立法缺乏科学性和充实性24-25
  • 3.3 我国高新技术开发区立法的制度需求25-26
  • 3.4 我国高新技术开发区立法发展方向和具体需求26-29
  • 3.4.1 我国高新技术开发区立法的发展方向26-27
  • 3.4.2 我国高新技术开发区立法的具体需求27-29
  • 第四章 国外高新技术开发区立法经验借鉴29-38
  • 4.1 世界高新技术开发区发展历程及其现状29-31
  • 4.1.1 国外高新技术开发区起源29-30
  • 4.1.2 世界高新技术开发区的发展轨迹30
  • 4.1.3 世界高新技术开发区的发展现状和趋势30-31
  • 4.2 国外高新技术开发区立法的起源与发展31-34
  • 4.2.1 国外高新技术开发区立法雏形31-32
  • 4.2.2 国外高新技术开发区立法的发展32-33
  • 4.2.3 发达国家高新技术开发区立法前沿33-34
  • 4.3 国外高新技术开发区立法模式借鉴34-38
  • 4.3.1 发达国家高新技术开发区立法的经验34
  • 4.3.2 国外高新技术开发区立法成功案例34-35
  • 4.3.3 国外高新技术开发区立法对我国的启发35-38
  • 第五章 我国高新技术开发区立法完善38-50
  • 5.1 明确高新技术开发区及其管委会法律地位38-39
  • 5.1.1 高新技术开发区的法律地位38
  • 5.1.2 高新技术开发区管委会的法律地位38-39
  • 5.2 制定我国高新技术开发区基本法及配套法律39-41
  • 5.2.1 制定高新技术开发区基本法39-40
  • 5.2.2 建立基本法律和特殊法律的配套体系40-41
  • 5.2.3 建立全国性法律和地方性法律的协调机制41
  • 5.3 制定高新技术开发区企业管理规范41-43
  • 5.3.1 制定高新技术企业管理规范41-42
  • 5.3.2 规范高新技术企业行业发展42
  • 5.3.3 鼓励高新技术企业发展创新42-43
  • 5.4 完善高新技术开发区科技人才的保障性法律43-45
  • 5.4.1 完善高新技术开发区知识产权保护相关法律43-44
  • 5.4.2 完善高新技术开发区人才保障法律44-45
  • 5.5 完善高新技术开发区金融税务法律45-46
  • 5.5.1 完善高新技术开发区金融法律45
  • 5.5.2 改善高新技术产业税收法律45-46
  • 5.6 完善高新技术开发区环境保护法律46-48
  • 5.6.1 当前严峻的环境状况46-47
  • 5.6.2 高新技术开发区发展与环境保护的关系47
  • 5.6.3 通过立法促进高新技术开发区与环境协调发展47-48
  • 5.7 落实高新技术开发区责任及处罚管理规定48-50
  • 5.7.1 建立高新技术开发区法律责任规范48
  • 5.7.2 违反高新技术开发区法律的处罚措施48-50
  • 结论50-51
  • 参考文献51-53
  • 在学期间研究成果53-54
  • 致谢54

【参考文献】

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10 汪振江;;开发区专门立法的制度创新与现实需求[J];甘肃社会科学;2013年03期



本文编号:610433

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