中美主权财富基金国家安全审查制度比较研究

发布时间：2017-09-09 21:09

  本文关键词：中美主权财富基金国家安全审查制度比较研究

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【摘要】：主权财富基金与国家安全审查制度都是本世纪初国际投资领域的焦点。前者因为深厚的政府背景、巨大的资金规模和迅猛的扩张势头而广受关注,后者则由于宽泛的审查范围和模糊的审查内容而饱受批评。尽管对两者分别探讨的文献丰富,但是,研究两者之间关系的却少之又少。国家安全审查制度首创于美国,并逐渐发展出对主权财富基金的特别审查规范。中国国家安全审查制度以美国为参照,两者在制度地位、审查范围、制度内容、审查机构和程序、制度操作上都具有可比性,但目前中国的审查制度尚有大量缺漏,而且未针对主权财富基金进行特别规范,亟需补充完善。实际上,中国以美国为参照建立国家安全审查制度,是基于目前中国企业赴美投资频频遭遇美国国家安全审查制度的阻碍而进行的反制措施,目的是为中国企业争取更好的赴美投资环境,其政治意义大于实际效果。但面相未来,尤其是在一系列全面深化改革措施的影响下,中国国家安全审查制度应当超越对《外商投资产业指导目录》补充的作用,针对外国主权财富基金的特点进行特别规范,建立起有特色的中国主权财富基金国家安全审查制度。本文包括正文和结论,正文部分分为六章:第一章介绍主权财富基金,包括其概念、特征、以及跨国并购中的参与方。第二章从主权财富基金过渡到国家安全审查制度,从两者的密切关系入手,介绍国家安全审查制度在整个外商投资监管体系中的重要地位,以及该制度的理论依据。第三章介绍美国主权财富基金国家安全审查制度,包括其发展历程和主要规范。第四章介绍中国主权财富基金国家安全审查制度,包括其历史沿革及制度内容。第五章对中美两国主权财富基金国家安全审查制度进行对比,指出中国主权财富基金国家安全审查制度中的合理与不合理之处。第六章对中国主权财富基金国家安全审查制度提出建议,包括制定《外资并购国家安全审查条例》、完善审查机构组成规范、增加对主权财富基金的规定以及建立协调的国家安全审查制度。
【关键词】：主权财富基金 国家安全审查制度 比较
【学位授予单位】：中国青年政治学院
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2014
【分类号】：D922.295;D971.2
【目录】：

• 摘要3-4
• Abstract4-7
• 第一章. 主权财富基金概述7-10
• 一、主权财富基金的概念7-8
• 二、主权财富基金的特征8
• 三、主权财富基金跨国并购的参与方8-10
• 第二章. 主权财富基金国家安全审查制度10-13
• 一、主权财富基金与外资并购国家安全审查制度10
• 二、主权财富基金国家安全审查制度的地位10-11
• 三、国家安全审查制度的理论依据11-12
• 四、小结12-13
• 第三章. 美国主权财富基金国家安全审查制度13-17
• 一、美国外国投资委员会的成立13-14
• 二、《埃克森-佛洛里奥修正案》与美国国家安全审查制度的建立14
• 三、《拜德修正案》与美国主权财富基金国家安全审查制度的建立14-15
• 四、FINSA与美国主权财富基金国家安全审查制度的变革15-16
• 五、美国主权财富基金国家安全审查制度的实践与发展16-17
• 第四章. 中国主权财富基金国家安全审查制度17-22
• 一、中国国家安全审查制度的历史沿革17-19
• 二、中国主权财富基金国家安全审查制度的主要内容19-21
• 三、小结21-22
• 第五章. 中美主权财富基金国家安全审查制度的比较22-27
• 一、制度地位22-23
• 二、审查范围23
• 三、制度内容23-24
• 四、审查机构和程序24
• 五、制度操作24-25
• 六、国家安全审查制度对于主权财富基金的针对性25-26
• 七、小结26-27
• 第六章. 中国主权财富基金国家安全审查制度的建议27-29
• 一、制定《外资并购国家安全审查条例》27
• 二、完善审查机构组成方式27-28
• 三、在国家安全审查制度中增加针对主权财富基金的规定28
• 四、建立协调的国家安全审查制度28-29
• 结语29-30
• 参考文献30-31
• 致谢31-32

【共引文献】

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本文编号：822761