协同法治:区域环境治理的法理依归

发布时间：2017-10-27 02:18

  本文关键词：协同法治:区域环境治理的法理依归

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【摘要】：行政边界区域环境治理面临广泛的不良府际竞争、地方政府缺乏区域环境保护的内生动力、相关利益主体缺位、缺乏区域环境治理的长效机制等根本性困境。因而,区域环境治理内在地要求实行"协同法治"。区域环境"协同法治"的基本法理包括其核心内涵和基本要素两方面。其核心内涵包括以区域民生为本、区域权力的有序规束以及区域利益的动态均衡三方面;其基本要素包括实质要素和形式要素。实质要素包括:法律至上,法、理、情相得益彰;整体政府和责任政府;公民主体,区域社会共治。形式要素包括:协同性立法;区域内协同执法;权威的区域司法和多元区域解纷机制。
【作者单位】： 吉首大学法学与公共管理学院;南京邮电大学;
【关键词】： 行政边界 区域 环境治理 协同法治
【基金】：教育部人文社会科学研究青年基金项目(13YJC820045) 国家社会科学基金重点项目(12AFX014);国家社会科学基金青年项目(09CFX039) 江苏省法学会研究项目(SFH2013D01) 吉首大学博士科研资助经费研究项目(JSDXXCFXBSKYXM201202) 湖南省社会科学基金项目(13YBA269)
【分类号】：X321;D922.68
【正文快照】： 环境法规定地方政府对本辖区环境质量负责,而长时期以来,各个辖区政府之间围绕GDP而普遍存在不良竞争,这很大程度上促生了当前环境法治总体上的城市中心主义和重点区域导向思维,因此,环境问题由中心城市、重点区域流域向远离中心城市和重点区域的行政边界区域不断外推、聚集。

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本文编号：1101503