林业行政强制法律文书研究

发布时间：2017-10-28 08:17

  本文关键词：林业行政强制法律文书研究

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【摘要】：随着《行政强制法》的出台,行政强制制度成为我国行政法律制度的重要组成部分。因此,林业行政强制执法成为了林业行政执法的一项重要任务。其中,林业行政强制法律文书的制作是林业行政强制法制建设的重要一环。由于我国《行政强制法》出台不久,林业行政强制法律文书的制作还来不及进行制度规范。因此,林业行政强制法律文书研究具有重要的理论意义和实践价值。 林业行政强制法律文书作为一类行政执法文书,其制作具有合法性、实施的强制性、语言使用的规范性、结构的程式性等特点。林业行政强制法律文书规范化的制作有助于提高行政机关的执法效率,保障公民权利,推进依法行政,建设法治政府。林业行政强制法律文书的制作是以林业行政强制行为为基础的,通过对我国现行林业法律、行政法规和部门规章的分析,发现有16项林业行政强制行为,而完全符合《行政强制法》规定的有15项。这是我们确定林业行政强制法律文书类型的依据。由于林业行政强制立法滞后于《行政强制法》,实践中林业行政强制执法人员程序意识淡薄,我国林业行政强制法律文书的制作还存在种类不齐全、样式不统一、语言不规范等问题。基于林业行政强制法律文书的现状,林业行政强制法律文书的规范化应从以下途径入手：一是要逐步实现林业行政强制法律文书的体系化,明确符合《行政强制法》的林业行政强制法律文书类型以及每种类型法律文书的具体制作要求,由于林业行政强制与林业行政处罚具有紧密联系,因此,可在现有林业行政处罚文书体系的基础上新增一些符合《行政强制法》要求和满足林业行政执法需要的文书类型；二是要实现林业行政强制法律文书制作管理的制度化,通过统一林业行政强制法律制作规范,制定林业行政法律文书制作管理规定,明确其制作标准与要求,规范化制作；还要建立林业行政强制法律文书评查制度来监督和进一步规范林业行政强制法律文书的制作。
【关键词】：林业行政强制 法律文书 体系化 制度化
【学位授予单位】：中南林业科技大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2013
【分类号】：D922.11;D922.63
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-9
• 1 绪论9-13
• 1.1 本课题的研究背景9
• 1.2 本课题的研究概况9-11
• 1.3 本课题的研究价值11-13
• 2 林业行政强制法律文书概述13-24
• 2.1 林业行政强制法律文书相关概念的界定13-16
• 2.1.1 行政强制13-14
• 2.1.2 林业行政强制14-15
• 2.1.3 法律文书15-16
• 2.2 林业行政强制法律文书的概念与特征16-21
• 2.2.1 林业行政强制法律文书的概念16-17
• 2.2.2 林业行政强制法律文书的特征17-19
• 2.2.3 林业行政强制法律文书的作用19-21
• 2.3 林业行政强制法律文书规范化的意义21-24
• 2.3.1 促进依法行政21-22
• 2.3.2 提高行政执法效率22
• 2.3.3 保障公民权利22-24
• 3 林业行政强制法律文书制作的法律依据24-28
• 3.1 林业行政强制立法现状24
• 3.2 符合《行政强制法》的林业行政强制法律规定24-28
• 3.2.1 林业行政强制的设定权分析25-26
• 3.2.2 林业行政强制的实施主体分析26-28
• 4 林业行政强制法律文书的体系化28-38
• 4.1 林业行政强制法律文书体系的存在问题28-30
• 4.1.1 林业行政强制法律文书种类不齐全28
• 4.1.2 林业行政强制法律文书格式不完备28-29
• 4.1.3 林业行政强制法律文书语言欠规范29-30
• 4.2 林业行政强制法律文书体系不健全的原因30-33
• 4.2.1 林业行政强制立法滞后于《行政强制法》30-31
• 4.2.2 林业行政强制法律文书体系建设得不到重视31
• 4.2.3 林业行政强制法律文书监督机制薄弱31-32
• 4.2.4 林业行政执法人员的整体水平不高32-33
• 4.3 符合《行政强制法》要求的林业行政强制法律文书体系33-38
• 4.3.1 林业行政强制法律文书的种类33-34
• 4.3.2 林业行政强制法律文书的制作要求34-35
• 4.3.3 林业行政强制法律文书的具体格式35-38
• 5 林业行政强制文书法律文书管理的制度化38-44
• 5.1 建立规范的林业行政强制法律文书格式制度38-40
• 5.1.1 建立林业行政强制法律文书格式制度的要求38-39
• 5.1.2 建立林业行政强制法律文书格式制作制度39-40
• 5.2 建立林业行政强制法律文书制作指导制度40-42
• 5.2.1 编撰林业行政强制法律文书制作指导40
• 5.2.2 定期制作林业行政强制法律文书汇编40-41
• 5.2.3 加强执法人员规范制作文书指导41-42
• 5.3 建立林业行政强制法律文书评查制度42-44
• 5.3.1 实现文书评查的常规化42
• 5.3.2 统一和完善评查标准42
• 5.3.3 规定具体的评查程序42-43
• 5.3.4 建立健全纠错机制,明确不同评查结果的处理43-44
• 结论44-45
• 参考文献45-49
• 附录：攻读学位期间的主要学术成果49-50
• 致谢50

【参考文献】

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本文编号：1107398