论可持续发展成为环境法基本原则的可能性及其路径

发布时间：2016-09-24 22:10

  本文关键词：可持续发展与中国环境法的革新，由笔耕文化传播整理发布。

《中国政法大学》 2011年

论可持续发展成为环境法基本原则的可能性及其路径

张琦豪  

【摘要】：可持续发展是“既满足当代人的需要,又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展”,它包括代内公平、代际公平、可持续利用和环境与发展一体化,具有公平性、持续性、共同性、综合性、科技关联性等特征。从环境法角度来说,可持续发展的核心就是经济与社会的发展不超越环境资源的承载能力。 为了更好地以可持续发展指导我国环境法的建设,立法者不仅应把它作为环境法的一项立法目的,更应把它作为环境法的一项基本原则。 可持续发展成为环境法基本原则的合法性在于:首先,可持续发展符合法律原则的特征,“可持续发展”概念因表述得抽象和概括而具备了不确定性;因适用于环境法的各个领域并贯穿始终而具备了适用广泛性;因蕴含了法的根本价值并关乎社会的稳定和发展而具备了价值承载性与强行性;因其提供了权利义务的基本分配规则而具备了工具性。其次,可持续发展原则是环境法各项原则中的根本的原则、适用于环境保护的各主要方面并始终起着指导作用、能够体现环境法的特点、能够为制定环境法的规则性规范和处理环境保护的具体问题提供基本的法律依据,符合作为环境法基本原则的条件,可以成为环境法的一项基本原则。 可持续发展成为环境法基本原则的必要性在于:改善我国的环境质量状况的需要,更好地履行国际义务的需要,破解环境公益诉讼难题的需要。可持续发展成为环境法基本原则的合理性在于:科学发展观为其提供政策支持、实践合理性为其提供哲学支持、生态人类中心主义为其提供环境伦理学支持。 确立可持续发展作为环境法基本原则可以通过明确可持续发展的宪法地位、确立可持续发展原则的环境保护法基本原则地位、在环境保护单行法规中规定或体现可持续发展原则、以可持续发展原则指导环境标准的制定以及可持续发展原则对诉讼法的影响来实现。 此外,本文对环境法的立法目的与可持续发展原则的关系以及协调发展原则与可持续发展原则的关系作了分析,并论述了确立可持续发展原则可以更好地实现环境法的立法目的的与协调发展原则不能替代可持续发展原则的原因。

【关键词】：
【学位授予单位】：中国政法大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2011
【分类号】：D922.6
【目录】：

摘要4-6

ABSTRACT6-10

引言10-12

第一章 可持续发展——从理念到法律原则12-24

一、可持续发展基本理论概述12-17

（一） 可持续发展理论的产生与发展12-14

（二） 可持续发展的内涵14-17

二、环境法基本原则概述17-19

（一） 原则的语义考察17

（二） 法律原则的产生及其特征17-18

（三） 环境法基本原则的含义18-19

（四） 作为环境法基本原则的条件19

三、可持续发展原则19-24

（一） 对可持续发展原则是否符合法律原则的特征之分析20-22

（二） 对可持续发展原则是否符合作为环境法基本原则的条件之分析22-24

第二章 可持续发展原则在国外的法律实践24-28

一、国际环境法层面的实践24-25

二、国内法的体现25-26

三、国外案例中的适用26-28

第三章 我国立法贯彻可持续发展原则的解读28-38

一、可持续发展原则在我国的实践28-29

（一） 政策层面的实践28

（二） 法律层面的实践28-29

二、环境法的立法目的与可持续发展原则关系辨析29-33

（一） 对可持续发展的环境法基本原则地位质疑之回应29-30

（二） 确立可持续发展原则可以更好地实现环境法的立法目的30-33

三、协调发展原则与可持续发展原则关系辨析33-38

（一） 我国学者关于协调发展原则与可持续发展原则关系的主张33-34

（二） 对学者主张之分析34-35

（三） 协调发展原则不能替代可持续发展原则35-38

第四章 可持续发展成为环境法基本原则的必要性与合理性分析38-44

一、可持续发展成为环境法基本原则的必要性分析38-40

（一） 改善环境质量状况的需要38-39

（二） 更好地履行国际义务的的需要39

（三） 破解环境公益诉讼难题的需要39-40

二、可持续发展成为环境法基本原则的合理性分析40-44

（一） 科学发展观为可持续发展成为环境法基本原则提供政策支持40-41

（二） 实践合理性为可持续发展成为环境法基本原则提供哲学支持41-42

（三） 生态人类中心主义为可持续发展成为环境法基本原则提供环境伦理观支持42-44

第五章 可持续发展原则对我国环境法体系的改造44-47

一、明确可持续发展的宪法地位44

二、确立可持续发展原则的环境保护法基本原则地位44-45

三、在环境保护单行法规中规定或体现可持续发展原则45-46

四、以可持续发展原则指导环境标准的制定46

五、可持续发展原则与其他部门法中的环境法律规范的关系46-47

结论47-49

参考文献49-52

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