从“统一监督管理”到“综合协调”——《中华人民共和国环境保护法》第7条评析
本文选题:《中华人民共和国环境保护法》第条 + 统一监督管理 ; 参考:《吉林大学社会科学学报》2011年06期
【摘要】:现行《中华人民共和国环境保护法》第7条,对环保部门职能的"统一监督管理"定位存在诸多问题。在现实中环保部门的职能也从未达到"统一监督管理"的程度。如果不对这一职能定位进行调整,环境管理体制不顺的问题将继续困扰我国的环境保护工作。历年的《环保部机关"三定"实施方案》和当前的实际职能都表明,环保部门的职能已从"统一监督管理"转向"综合协调"。因此,建议在修订《中华人民共和国环境保护法》时,应当吸取现实的经验和教训,对环保部门的职能重新做出界定,由"统一监督管理"改为"综合协调"。
[Abstract]:In the present Article 7 of the Environmental Protection Law of the people's Republic of China, there are many problems in the "unified supervision and management" of the functions of the environmental protection department. In reality, the function of environmental protection department has never reached the level of "unified supervision and management". If this function is not adjusted, the problem of unfavorable environmental management system will continue to haunt our country's environmental protection work. The "three definite" implementation plans of the Ministry of Environmental Protection organs over the years and the current actual functions show that the functions of the environmental protection departments have changed from "unified supervision and management" to "comprehensive coordination." Therefore, it is suggested that in revising the Environmental Protection Law of the people's Republic of China, we should absorb the practical experience and lessons, and redefine the functions of environmental protection departments from "unified supervision and management" to "comprehensive coordination".
【作者单位】: 上海交通大学凯原法学院;上海交通大学环境资源法研究所;
【分类号】:D922.68
【参考文献】
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本文编号:2011841
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