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论我国野生动物保护法的完善

发布时间:2021-03-30 10:19
  当今世界,野生动物保护日益受到各国的普遍关注,我国也不例外。近年来,过度狩猎、栖息地丧失等一系列问题对野生动物的生存构成了巨大威胁,把它们一步步推向濒危的边缘。现在,我们必须清楚的认识到未来社会将建立在可更新的能源和自然资源之上,基于对自然资源包括野生动物资源的有效管理、深层开发和持续利用之上,人类需要从法制和理性两方面慎重思考和妥善处理野生动物所面临的生存危机。 如何实现野生动物保护和经济发展的协调统一,从而达到人类与野生动物的和谐相处已成为亟待解决的问题。从各国实践经验来看,具有国家强制力的法律对野生动物保护有着非常重要而又不可替代的作用,重视法律手段在野生动物保护方面的作用已成为一种国际趋势。许多发达国家为保护野生动物已经制定出一系列相当完备的法律法规。新中国成立以后,我国的野生动物保护立法工作有了很大的进展并取得了巨大成效,但随着社会的发展也出现了一些问题,从野生动物保护现状来看,保护形势严峻,大量珍稀、濒危野生动物濒临灭绝。我国现行法律在野生动物保护方面的局限性越来越明显,需要完善野生动物保护法来加以解决。 基于上述背景,本文首先探讨了我国野生动物保护的现状,概括介绍了各国野生动物保护立法现状和国际公约,并详细阐述了完善野生动物保护法的必要性及意义。其次,本文从近年来我国野生动物保护的实践出发,分析了现有野生动物保护法存在的诸多问题,如立法目的的缺陷、野生动物保护范围的狭窄、野生动物定义的不科学、基本制度的不完善,以及与现行刑法的严重脱节。再次,借鉴了典型国家野生动物立法,汲取其有益经验来完善我国野生动物保护法。最后,本文阐述了完善我国野生动物保护法应坚持的原则,笔者还针对我国现有野生动物保护法存在的问题提出了相应的完善措施,并建议应该完善法律制度来保护野生动物,同时还应增设动物福利条款,期望能够有助于我国野生动物保护法的完善,促进我国野生动物保护事业的发展。
【学位授予单位】:东北林业大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2009
【分类号】:D922.68
文章目录
摘要
Abstract
1 绪论
    1.1 研究背景
        1.1.1 我国野生动物保护现状
        1.1.2 我国野生动物保护立法现状
        1.1.3 国外野生动物保护立法现状
        1.1.4 野生动物保护的国际公约
    1.2 完善野生动物保护法的必要性及意义
        1.2.1 完善野生动物保护法的必要性
        1.2.2 完善野生动物保护法的重要意义
2 我国野生动物保护概况
    2.1 我国野生动物资源概况
    2.2 我国野生动物保护取得的成绩
        2.2.1 自然保护区的建设保护了野生动物资源
        2.2.2 拯救工程的实施使一些濒危物种得到恢复
        2.2.3 野生动物保护基本制度初步形成
        2.2.4 积极开展国际合作与交流
    2.3 野生动物保护管理工作的经验
    2.4 现实对我国野生动物保护提出的挑战
        2.4.1 非法贸易猖獗
        2.4.2 动物入药加剧了对野生动物资源的消耗
        2.4.3 对人工养殖野生动物的管理存在漏洞
        2.4.4 食用野生动物现象严重
        2.4.5 野生动物栖息地破坏严重
    2.5 本章小结
3 我国野生动物保护法存在的问题
    3.1 立法目的的缺陷
    3.2 野生动物保护范围过于狭窄
    3.3 野生动物概念定义不科学
    3.4 野生动物保护法与现行刑法严重脱节
    3.5 对野生动物栖息地的保护不力
    3.6 野生动物致害补偿制度的缺陷
        3.6.1 补偿制度操作性不强
        3.6.2 补偿主体不明确
        3.6.3 补偿经费无保障
        3.6.4 计算损害的标准不明
    3.7 资源产权形式单一
        3.7.1 所有权权能界定不清晰
        3.7.2 鼓励驯养繁殖与养殖者积极性受制约的矛盾
    3.8 生境保护制度有待完善
        3.8.1 环境影响评价制度存在不足
        3.8.2 自然保护区管理存在不足
    3.9 尚未对野生动物予以福利
    3.10 尚未与国际条约相接轨
    3.11 本章小结
4 典型国家野生动物立法借鉴
    4.1 典型国家野生动物立法介绍
        4.1.1 日本《濒危野生动植物种保存法》
        4.1.2 美国《濒危物种法》
        4.1.3 德国《动物福利法》
        4.1.4 《瑞士动物福利法》
    4.2 对完善我国野生动物保护法的启示
        4.2.1 法律内容尽量具体明确
        4.2.2 借鉴国外的先进经验以弥补我国的立法空白
        4.2.3 提高公众参与意识
        4.2.4 建立专门的管理机构
    4.3 本章小结
5 完善我国野生动物保护法的设想
    5.1 完善野生动物保护法应坚持的原则
        5.1.1 尊重野生动物生存权利原则
        5.1.2 生态优先原则
        5.1.3 预防为主原则
        5.1.4 全面保护原则
    5.2 完善野生动物保护法的具体对策
        5.2.1 转变立法目的并扩大野生动物的保护范围
        5.2.2 对野生动物予以科学的定义
        5.2.3 尽快完善野生动物保护法中刑事立法的有关条款
        5.2.4 保护野生动物的栖息地
        5.2.5 健全野生动物致害补偿制度
        5.2.6 健全野生动物资源产权制度
        5.2.7 环境影响评价制度和自然保护区管理的改进
        5.2.8 增加相应的动物福利条款
        5.2.9 明确国际条约的地位及义务的履行
    5.3 本章小结
结论
参考文献
攻读学位期间发表的学术论文
致谢

【参考文献】

相期刊论文 前10条

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6 李铁英;;我国自然保护区建设中的和谐社会理论探讨[J];林业资源管理;2008年01期

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10 隋金玲,刘玉军;日本的森林野生动物保护和管理体系[J];世界林业研究;1999年04



本文编号:2174651

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