饮用水水源保护区制度研究
发布时间:2017-04-15 15:16
本文关键词:饮用水水源保护区制度研究,,由笔耕文化传播整理发布。
【摘要】:饮用水水源是人类赖以生存的重要因素,保障饮用水安全是全人类共同努力的目标。但是现阶段我国饮用水水源保护区污染情况依旧严重,饮水安全仍无法有效保障。因此,完善饮用水水源保护区制度、保障饮水安全迫在眉睫。虽然目前我国已经建立饮用水水源保护区制度,并且制定了专门性法规,但是仍暴露出法律规定模糊、政府职权冲突、利益矛盾等缺点。另外,学界对饮用水水源保护区制度的探讨已有不少,但是缺乏从整体性的思路进行构架的内容。因此,本文拟从饮用水水源保护区制度的理论基础和具体制度进行分析,提出完善的建议。文章首先介绍了饮用水水源保护区制度的基本理论。厘清并分析了饮用水水源保护区的概念、建立的原因及意义、基本原则和演变历史。然后通过对饮用水水源保护区监督管理的主体、权力分配情况的分析,找出其监管不利的原因,由此提出完善的建议。饮用水具有流动性、整体性的特征,因此必须合理划分饮用水水源保护区。文章详细介绍了饮用水水源保护区划分的主体、程序、标准和划分后实施的法律效力,以及其中存在的问题和完善的建议。为了有效的实现对饮用水水源保护区的防护,还需设置饮用水水源保护区的保障制度。主要包括饮用水水源保护区的应急制度、专项资金制度和生态补偿制度。最后文章介绍了我国饮用水水源保护区制度的法律责任。目前我国饮用水水源保护区法律责任体系建设不健全,法律责任的规定较少,也不全面。针对这一问题,我们主要从行政责任角度出发,分析现有法律责任中存在的问题,提出完善的建议,补充饮用水水源保护区的法律责任的不足。
【关键词】:饮用水水源保护区 监督管理 划分 保障 法律责任
【学位授予单位】:苏州大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:D922.66;D922.68
【目录】:
- 中文摘要4-5
- abstract5-8
- 引言8-12
- 一、研究意义8-9
- 二、文献综述9-10
- 三、研究思路和研究方法10-12
- 第一章 饮用水水源保护区制度的基本原理12-19
- 第一节 饮用水水源保护区概述12-15
- 一、饮用水水源保护区的概念12-13
- 二、建立饮用水水源保护区的原因13-14
- 三、建立饮用水水源保护区的意义14-15
- 第二节 饮用水水源保护区制度的基本原则15-16
- 一、安全原则15
- 二、协调发展原则15
- 三、预防为主、防治结合、综合治理原则15-16
- 第三节 饮用水水源保护区的制度演变16-19
- 一、饮用水水源保护区制度的初步确立16
- 二、饮用水水源保护区制度的全面确立16-17
- 三、饮用水水源保护区制度的强化17-18
- 四、饮用水水源保护区制度的完善18-19
- 第二章 饮用水水源保护区的监督管理19-26
- 第一节 饮用水水源保护区监督管理的主体19-20
- 第二节 饮用水水源保护区监督管理的权力分配20-21
- 第三节 饮用水水源保护区监督管理的局限性21-24
- 一、法律制定不完善22-23
- 二、管理体制不健全23-24
- 第四节 改善饮用水水源保护区监督管理的建议24-26
- 一、完善立法模式24
- 二、强化体制建设24-26
- 第三章 饮用水水源保护区的划分26-31
- 第一节 饮用水水源保护区划分的主体26
- 第二节 饮用水水源保护区划分的依据26-27
- 第三节 饮用水水源保护区划分的标准27-28
- 第四节 饮用水水源保护区划分后的法律效力28-31
- 第四章 饮用水水源保护区的保障机制31-39
- 第一节 饮用水水源保护区应急制度31-34
- 一、现有应急机制的弊端32-33
- 二、建立我国饮用水水源保护的应急制度33-34
- 第二节 饮用水水源保护区的生态补偿制度34-36
- 一、我国生态补偿制度的一般规定34-35
- 二、完善我国饮用水水源保护区生态补偿制度35-36
- 第三节 饮用水水源保护区的专项资金制度36-39
- 一、专项资金制度的现状36-37
- 二、专项资金制度的保障37-39
- 第五章 饮用水水源保护区法律责任制度39-43
- 第一节 法律责任缺失39-41
- 第二节 处罚方式不合理41-42
- 第三节 行政机关责任薄弱42-43
- 结语43-44
- 参考文献44-49
- 攻读硕士学位期间公开发表的论文49-50
- 致谢50-51
【参考文献】
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本文编号:308674
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