关于加强生态环境鉴定评估机制建设的探索与思考——以重庆市为视角

发布时间：2021-12-02 14:28

　　架构生态环保法律政策与复杂环保技术之间的桥梁,加强生态环境鉴定评估机制建设,是当前环境损害司法鉴定领域重要的工作内容。在贯彻"最严格制度最严密法治"推进生态文明建设的过程中,坚持生态环境保护与促进社会公平公正并重原则,通过加强生态环境鉴定机制建设,在生态环保法律政策与复杂环保技术之间架起一座桥梁,有助于进一步完备生态文明制度体系,能够更进一步促进社会公平公正和加强生态文明建设。以重庆市为例,从引入生态环境鉴定评估机制的必要性紧迫性着手分析,提出构建"第三方生态环境鉴定评估机制"的设想,并对加强第三方生态环境鉴定评估机制建设的保障工作提出了要求。 

【文章来源】：中国司法鉴定. 2019,(04)

【文章页数】：7 页

【文章目录】：
1 引入生态环境鉴定评估机制的理由
    1.1 中央在生态环境损害赔偿制度改革中提出了规范使用生态环境鉴定评估机制的要求
    1.2 领导干部自然资源资产离任审计工作中对生态环境鉴定评估机制有强烈需求
        1.2.1 工作准备
        1.2.2 技术支持
        1.2.3 人员帮助
    1.3 生态环境鉴定评估机制在整个生态文明建设中都具有不可替代的积极作用
        1.3.1 顶层设计有考虑
        1.3.2 法律制度有规定
        1.3.3 社会治理有考量
        1.3.4 现实需求很迫切
    1.4 重庆已经在环境损害司法鉴定活动中创造了丰富的实践经验
2 关于构建“第三方生态环境鉴定评估机制”的设想
    2.1 指导思想和工作目标
        2.1.1 指导思想
        2.1.2 工作目标
    2.2 关于生态环境鉴定评估的委托单位
        2.2.1 工作领域
        2.2.2 委托单位
    2.3 关于生态环境鉴定评估事项
    2.4 关于生态环境鉴定评估依据
        2.4.1 关于生态环境损害鉴定评估
        2.4.2 关于生态环境损害赔偿费用
        2.4.3 关于党政领导干部生态环境损害责任
        2.4.4 关于领导干部自然资源资产审计的鉴定评估
        2.4.5 关于生态环境鉴定评估程序
        2.4.6 严格按标准审查鉴定评估意见，确保鉴定评估结果采信落地
3 加强第三方生态环境鉴定评估机制建设的保障工作
    3.1 加强组织保障
        3.1.1 思想上高度重视
        3.1.2 加强组织领导
        3.1.3 各部门加强团结协作
    3.2 加强力量建设
        3.2.1 构建完备的鉴定评估系统
        3.2.2 加强鉴定评估机构的硬件建设和实验室建设
        3.2.3 组织行业专家进行资质评审
        3.2.4 提高鉴定评估质量和公信力
    3.3 加强制度建设
    3.4 加强监督管理
        3.4.1 明确违法违规责任
        3.4.2 健全监督管理体系
    3.5 加强科技保障
        3.5.1 加强鉴定评估标准建设
        3.5.2 加强生态环境基线建设
        3.5.3 提高鉴定评估科技水平


【参考文献】：
期刊论文
[1]瑞典环境损害评估与修复制度及其启示[J]. 费梦彦.  四川环境. 2021(02)
[2]生态环境损害鉴定评估机制科学运行的制度保障[J]. 高俊涛,董建华.  中共青岛市委党校.青岛行政学院学报. 2020(06)
[3]生态环境损害评估体系的实践分析——以奥农达加湖的生态环境损害评估为例[J]. 林燕梅,张蔚,戴蓉.  中央民族大学学报(自然科学版). 2020(03)



本文编号：3528628