试论我国环境保护民事公益诉讼制度的构建

发布时间：2022-01-12 13:06

　　环境污染问题已成为我国社会发展无法回避的难点问题和热点问题。由于目前我国相关立法严重滞后,对环境实体权利的保护过分依赖于行政权的行使,相关司法程序的构建迟迟未能起步,司法资源很难为环保工作提供有力的支持,实体权利很难真正实现。造成这一问题主要原因是因为我国诉讼体系中公益诉讼制度的缺失。因此,应当在对我国目前国内环境保护民事公益诉讼的现状分析以及对国外民事公益诉讼制度的比较、借鉴的基础上,构建符合我国国情和司法实际的环境保护民事公益诉讼制度。 

【文章来源】：中国政法大学北京市 211工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：39 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
引言
一、环境保护民事公益诉讼制度概述
    （一） 公益诉讼概念
    （二） 环境保护民事公益诉讼概念
        1、环境保护公益诉讼与普通民事诉讼的共同点
        2、环境保护公益诉讼区别于普通民事诉讼的特征
    （三） 环境保护民事公益诉讼制度的功能
        1、有利于和谐社会的构建
        2、有利于法制体系的完备
        3、有利于激发全民环保的积极性
        4、有利于民主权利的实现
        5、有利于执法力度的加大
二、我国当前环境保护立法及相关制度的缺失
    （一） 我国环境保护方面的立法存在很多不足
    （二） 环境保护公益诉讼的司法实践比较混乱
    （三） 过分依赖于行政管理手段，导致对环境污染侵权行为的缺乏全方位的制约
三、国内外环境保护民事公益诉讼制度概况及比较
    （一） 国外环境保护公益诉讼的主要模式
        1、国家诉讼
        2、团体诉讼
        3、公民诉讼
        4、相关人诉讼
        5、集团诉讼
    （二） 国外环境保护公益诉讼制度的主要特征
        1、起诉主体广泛
        2、公共利益团体在公益诉讼中扮演着重要角色
        3、可诉对象的双重性
四、构建我国环境保护公益诉讼的的理论与现实基础
    （一） 环境保护民事公益诉讼具有牢固的宪政基础
    （二） 建立环境保护公益诉讼符合诉权理论、诉讼目的论等诉讼法理论的要求
        1、从诉权理论角度看
        2、从民事诉讼目的理论看
        3、从诉讼效率理论看
    （三） 全民环境意识的提高为环境保护公益诉讼提供了强大的推动力
    （四） 当前构建环境保护民事公益诉讼制度的主要难点
        1、“直接利害关系原则”成为实现环境保护民事公益诉讼诉权的首要障碍
        2、现行的代表人诉讼制度无法满足环境保护民事公益诉讼的特殊要求
五、构建我国环境保护公益诉讼的初步设想
    （一） 环境保护民事公益诉讼的原则
        1、当事人地位平等原则
        2、人民法院依法对民事案件独立进行审判原则
        3、诚实信用原则
    （二） 环境保护民事公益诉讼的诉讼主体
        1、公民
        2、公益组织
        3、行政机关
        4、检察机关
    （三） 环境保护民事公益诉讼的管辖范围
        1、级别管辖
        2、地域管辖
    （四） 诉讼时效的规定
    （五） 举证责任的承担
    （六） 环境保护公益诉讼费用的分担
    （七） 对胜诉的公益诉讼原告予以奖励
    （八） 防止滥用环境公益诉讼的规定
参考文献


【参考文献】：
期刊论文
[1]浅议我国公益诉讼制度及立法构想[J]. 张强,范立.  华北电力大学学报(社会科学版). 2006(02)
[2]环境公益诉讼的立法构想[J]. 别涛.  环境经济. 2006(Z1)
[3]论新闻自治的法治生态[J]. 罗万里.  南华大学学报(社会科学版). 2004(04)
[4]美国集团诉讼与我国代表人诉讼制度之比较[J]. 翁潞梅.  甘肃行政学院学报. 2004(04)
[5]论环境公益诉讼制度[J]. 张建伟.  河海大学学报(哲学社会科学版). 2004(04)
[6]行政公益诉讼制度之建构——行政公益诉讼的原告问题[J]. 李坤英.  华东政法学院学报. 2004(05)
[7]试论我国环境公益诉讼制度的确立[J]. 李放.  中国社会科学院研究生院学报. 2004(03)
[8]公益诉讼与我们同行——记东方公益法律援助律师事务所成立[J]. 郑定.  中国律师. 2003(10)
[9]公益诉讼法理与传统民事诉讼法理的冲突及衡平[J]. 李广辉,孙永军.  南阳师范学院学报(社会科学版). 2003(05)
[10]试论检察机关提起民事公益诉讼的有效方法[J]. 荆忠.  北京市政法管理干部学院学报. 2003(01)



本文编号：3584825