农业自然资源权利制度研究 ——基于现行自然资源法律制度的分析评价

发布时间：2022-07-16 15:28

　　农业是资源性产业,保护和合理利用自然资源是农业可持续发展的前提和保障。我国自80年代之后相继颁布的耕地、水、森林、草原、渔业等方面的法律法规,对有效保护自然资源发挥了重要作用。但我国现行的资源法律都是采用管理法思路对资源的利用和保护加以规范,强调以行政权来保障国家对资源所有权的实现,而不是从赋予自然资源利用者民事权利、规范和限制权利行使的角度达到资源保护和合理利用的目的。现行法律制度忽视农业自然资源财产属性和动态流转性的直接后果就是农业自然资源权利体系僵化,缺乏可交易性。鉴于此,文章从意识和制度两个层面对现行自然资源法中的权利制度进行分析评价,提出在法律上建构农业自然资源利用者权利制度的构想,并坚持以权利本位为农业自然资源权利制度的价值趋向。 通过研究文章认为:在构建农业自然资源权利制度的过程中,清晰厘定农业自然资源利用者的权利范围是前提,明确公权力和私权利之间的关系是基础,农业自然资源的合理流转是内在要求,有效、合理、便捷的争议解决机制是保障。具体的制度完善目标和主要措施为:在立法体系上,将农业自然资源利用者的权利纳入物权法体系,并以特别法的形式加以规定;在权利属性上,实现自然... 

【文章页数】：50 页

【学位级别】：硕士

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摘要
ABSTRACT
第一章 绪论
    1.1 研究目的和意义
    1.2 国内外研究现状
        1.2.1 关于农业自然资源法律价值观的研究
        1.2.2 关于农业自然资源权利制度的综合性研究
        1.2.3 关于农业自然资源管理体制的研究
        1.2.4 国外关于自然资源权利制度的现状
    1.3 研究方案
        1.3.1 研究目标
        1.3.2 研究内容
        1.3.3 拟解决的关键问题
        1.3.4 创新性
        1.3.5 研究方法
        1.3.6 相关概念的界定
第二章 现行农业自然资源法中权利制度的分析评价
    2.1 现行农业自然资源权利制度价值观概述
    2.2 现行农业自然资源法中权利制度架构
        2.2.1 自然资源权—农业自然资源权利制度研究的基本定位
        2.2.2 对现行自然资源法中农业自然资源权利制度的比较
        2.2.3 现行法中的权利制度存在的缺陷及原因分析
第三章 农业自然资源权利制度改革
    3.1 现代农业自然资源权利制度价值观
        3.1.1 权利本位的基本价值取向
        3.1.2 “自然享有权”对“权利本位”的再诠释
    3.2 农业自然资源权利制度改革遵循的基本原则
        3.2.1 清晰厘定农业自然资源利用者权利范围是构建农业自然资源权利制度的前提
        3.2.2 明确公权力和私权利之间的关系是构建农业自然资源权利制度的基础
        3.2.3 农业自然资源的合理流转是构建农业自然资源权利制度的内在要求
        3.2.4 有效、合理、便捷的争议解决机制是构建农业自然资源权利制度的保障
    3.3 农业自然资源权利制度改革的具体构想
        3.3.1 建构农业自然资源权利制度，将农业自然资源利用者的权利纳入物权法体系，实现自然资源权完全物权化
        3.3.2 修订完善各单行资源法，以特别法形式强化农业自然资源利用权
        3.3.3 明确界定自然资源行政管理权限，促进公益与私利的和谐
        3.3.4 完善纠纷解决机制，保障自然资源权利制度有效实施
参考文献
致谢
个人简历



本文编号：3662770