水法规体系中的法律责任条款设置和优化建议

发布时间：2023-12-28 19:38

　　十八届四中全会审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》中明确提出了"完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系"的要求,水法规作为我国法律体系的重要组成部分,提高水法规的立法质量势在必行。水法规中的法律责任条款不仅是水法规的有机组成部分,而且对保障水法规的有效实施、实现水行政管理目的具有重要意义。文章对法律责任条款设置的理论进行了探讨,分析了现行水法规(法律、行政法规、部门规章)体系中法律责任条款设置存在的问题,并提出了相应优化建议。

【文章页数】：4 页

【文章目录】：
1 法律责任条款设置的相关理论
    1.1 法律责任条款设置的原则
        1.1.1 合法性原则
        1.1.2 协调性原则
        1.1.3 可操作性原则
        1.1.4 均衡性原则
    1.2 法律责任条款的设置模式
        1.2.1 法律责任条款的排列模式
        1.2.2 法律责任条款的表述模式
2 现行水法规体系中法律责任条款设置存在的问题
    2.1 法律责任条款的表述模式不统一
    2.2 有些法律责任条款与义务条款缺乏对应性
    2.3 有些法律责任条款规定得过于笼统
    2.4 对行政主体及公务人员的内部法律责任条款规定较为薄弱
    2.5 行政处罚的罚款数额设置模式有待进一步完善
    2.6 有些法律责任条款与上位法存在冲突
    2.7 有些法律责任条款与其他行业法规中的法律责任条款存在不协调的问题
3 优化水法规中的法律责任条款设置的主要建议
    3.1 统一法律责任条款的表述模式
    3.2 通过建立行政处罚裁量基准制度来进一步规范和细化水行政执法
    3.3 采用更为科学的罚款数额设置模式，提升罚款的可操作性
    3.4 完善行政处分条款，构建科学的水行政处分法律责任制度



本文编号：3876057