农用地土壤污染防治法律制度研究

发布时间：2017-07-02 14:27

  本文关键词：农用地土壤污染防治法律制度研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：农用地土壤环境事关百姓“舌尖上的安全”,在社会各界的共同呼吁和努力推动下,十二届全国人大常委会终于将土壤污染防治法列入了立法规划,国家启动了土壤污染防治立法工作。结合目前我国推动发展绿色农业、多样化的适度规模农业等农业发展布局和趋势中对农用地土壤污染防治相关法律制度的构建与完善进行研究和探讨,充分体现了以“既要金山银山,也要绿水青山”的思想,是理论研究与时代发展趋势的创新与融合,也是本研究的重要创新之处和研究价值所在。研究通过对相关国内外文献资料的查阅、梳理和总结,并结合实地调研、法条分析、对比分析等研究方法,结合自身的学习、调研、分析与思考,从国家宏观政策、社会经济发展、农业发展趋势以及农业生产及我国农用地环境的现实状况出发:首先,对农用地土壤污染及其防控的相关基础理论,并结合调研对现实农业发展对农用地土壤污染及其防控的影响进行分析。其次,对目前我国农用地土壤污染防控的法律制度进行梳理和评价。最后,继而结合国外相关经验的总结和借鉴,提出确立“预防为主”的立法原则并考虑将农业发展布局融入相关立法的指导思想中,在建立农用地土壤污染分类治理机制的基础上,既要更新并完善相关标准体系、厘清监管部门间的职责与协作机制,更要运用信息化技术加强相关信息的管理、公开和共享;同时要加强相关法律制度的实施与完善,提出考虑将环境影响评价制度引入农业生产项目中、将农用地土壤污染防控纳入农业社会化服务体系等具有创建性的对策和建议。以期能为土壤污染防治的立法建言献策。
【关键词】：农用地 土壤环境 土壤污染防治 农业生态化
【学位授予单位】：浙江农林大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D922.68
【目录】：

• 摘要4-5
• ABSTRACT5-10
• 1 绪论10-14
• 1.1 研究背景10-12
• 1.1.1 我国农用地土壤污染形势严峻10
• 1.1.2 我国农业可持续发展新布局10-11
• 1.1.3 我国土壤污染防治立法新进展11-12
• 1.2 研究意义12-13
• 1.2.1 理论意义12
• 1.2.2 现实意义12-13
• 1.3 研究方法及创新13-14
• 1.3.1 研究方法13
• 1.3.2 创新之处13-14
• 2 农用地土壤污染问题概述14-22
• 2.1 相关概念界定14-15
• 2.1.1 农用地14
• 2.1.2 土壤污染14
• 2.1.3 农用地土壤污染14-15
• 2.2 农用地土壤污染成因及特征15-17
• 2.2.1 农用地土壤污染的成因15
• 2.2.2 农用地土壤污染的特征15-17
• 2.3 现实农业发展对农用地土壤污染及防治的影响17-22
• 2.3.1 有关现实农业发展情况的调研17-19
• 2.3.2 农业发展现实对农用地土壤污染及防治的影响19-22
• 3 我国农用地土壤污染防治相关法律制度现状考察22-31
• 3.1 农用地土壤污染防治的立法与管理机制现状22-26
• 3.1.1 农用地土壤污染防治立法进程22-23
• 3.1.2 农用地土壤污染防治相关标准23
• 3.1.3 农用地土壤污染防治管理机制23-24
• 3.1.4 对相关立法及管理机制的评价24-26
• 3.2 与农用地土壤污染防治相关的现有法律制度26-29
• 3.2.1 环境影响评价与“三同时”制度26
• 3.2.2 农业清洁生产制度26-27
• 3.2.3 环境公益诉讼制度27
• 3.2.4 环境污染责任保险制度27-28
• 3.2.5 相关法律责任制度28-29
• 3.3 对我国农用地土壤污染防治法律制度的评价与思考29-31
• 3.3.1 相关法律制度缺乏体系性29
• 3.3.2 部分法律制度可操作性差29-30
• 3.3.3 制度运行受人为等因素掣肘30-31
• 4 域外农用地土壤污染防治法律制度及经验31-38
• 4.1 域外农地土壤污染防治的立法与管理经验31-33
• 4.1.1 农用地土壤污染防治的法律体系31-32
• 4.1.2 农地土壤污染防治的管理机制32-33
• 4.2 域外农用地土壤污染防治可借鉴的法律制度33-36
• 4.2.1 污染区域划分治理制度33
• 4.2.2 农业清洁生产制度33-34
• 4.2.3 土壤污染法律责任制度34-35
• 4.2.4 污染治理的资金保障制度35
• 4.2.5 土壤污染的信息管理与公开制度35-36
• 4.3 域外农地土壤污染防治法律经验启示36-38
• 4.3.1 推进农地土壤污染污染防治专项立法36
• 4.3.2 明确政府部门职责充分发挥政府作用36-37
• 4.3.3 健全农用地土壤污染相关法律责任制度37
• 4.3.4 加强农用地土壤环境信息的公开与共享37-38
• 5 我国农用地土壤污染防治法律制度的实施及完善38-47
• 5.1 农用地土壤污染防治立法及管理机制的完善建议38-40
• 5.1.1 确立“预防为主”的立法基本原则38
• 5.1.2 建立农用地土壤污染分类治理机制38-39
• 5.1.3 加快更新并完善相关的标准体系39
• 5.1.4 厘清监管部门间职责与协作机制39-40
• 5.1.5 推动建立土壤环境监管的“大数据”平台40
• 5.2 农用地土壤污染防治法律制度的实施与完善建议40-47
• 5.2.1 推动农业生产项目的环境影响评价40-41
• 5.2.2 完善农用地土壤污染法律责任制度41-43
• 5.2.3 健全农地土壤污染法律救济制度43-44
• 5.2.4 拓宽农用地土壤污染防治资金保障渠道44-45
• 5.2.5 借助社会化服务体系落实农业清洁生产45-47
• 6 结论47-48
• 参考文献48-54
• 个人简介54-55
• 致谢55

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本文编号：510321