中国页岩气资源开发管理的法律制度研究
本文关键词:中国页岩气资源开发管理的法律制度研究
【摘要】:页岩气作为一种新能源,能有效缓解能源不足局面,已受到全球的关注,,各国都纷纷投入到页岩气资源的开发中。我国页岩气资源丰富,对页岩气资源的调查与勘探开发还处于探索起步阶段,也没有制定页岩气资源开发管理的相关政策及法律制度,这将不利于我国页岩气资源的开发。 本论文以页岩气资源的开发利用为突破口,分析美国有关页岩气资源开发的相关法律法规,并将美国页岩气资源开发管理的相关法律制度与中国现行的涉及页岩气资源开发管理的法律制度进行比较分析,寻找出两国不同法律制度的差异,并结合中国的实际国情,在现行的框架内构建中国的页岩气资源开发管理的法律制度,为页岩气资源的开发尽一份绵薄之力。 本文共分为六章。第一章介绍了本文的选题背景与研究意义,概述了研究方法与研究目的;第二章介绍页岩气资源,概述全球页岩气资源的分布状况及页岩气资源开发的战略价值,分析美国及中国页岩气资源的开发状况;第三章概述美国页岩气资源开发管理制度,包括矿产租赁制度,环境影响评价制度,州政府对页岩气开发的立法与实践;第四章对中美页岩气开发管理相关制度进行比较,主要为矿业权制度比较,页岩气开发过程中水资源保护制度比较,页岩气开发过程中环境影响评价制度比较;第五章构建我国页岩气资源开发管理的法律制度,涉及页岩气开发中的矿业权制度,水资源保护制度,环境影响评价制度,排污权交易制度及排污收费制度。
【关键词】:页岩气 环境影响评价 水资源保护 矿业权
【学位授予单位】:中国地质大学(北京)
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2012
【分类号】:D922.6;F426.2
【目录】:
- 摘要5-6
- Abstract6-10
- 第1章 引言10-15
- 1.1 选题背景和研究意义10-11
- 1.1.1 选题背景10
- 1.1.2 研究意义10-11
- 1.2 研究现状11-12
- 1.2.1 国外研究现状11
- 1.2.2 国内研究现状11-12
- 1.3 研究目的与研究内容12-13
- 1.3.1 研究目的12
- 1.3.2 研究内容12-13
- 1.4 研究方法与预期创新性研究成果13-15
- 1.4.1 研究方法13
- 1.4.2 预期创新性研究成果13-15
- 第2章 页岩气概述15-19
- 2.1 全球页岩气资源的分布状况15
- 2.2 页岩气资源开发的战略价值15-16
- 2.2.1 页岩气开发的能源价值15-16
- 2.2.2 页岩气开发的地质价值16
- 2.2.3 页岩气开发的环境价值16
- 2.3 全球页岩气资源的开发现状16-19
- 2.3.1 美国页岩气资源的开发状况16-17
- 2.3.2 中国页岩气资源的开发状况17-19
- 第3章 美国页岩气资源开发管理制度概述19-27
- 3.1 矿产租赁制度19-21
- 3.1.1 矿产租赁管理主体19
- 3.1.2 矿产租赁主体19-20
- 3.1.3 矿产租赁程序20-21
- 3.2 环境影响评价制度21-23
- 3.2.1 环境影响评价的目的21-22
- 3.2.2 环境影响报告书22
- 3.2.3 环境影响评价程序22-23
- 3.3 州政府对页岩气开发的立法及实践23-27
- 3.3.1 州政府的矿业权管理23-24
- 3.3.2 州政府的环境立法及管理24-27
- 第4章 中美页岩气开发管理相关制度比较27-35
- 4.1 矿业权制度比较27-30
- 4.1.1 矿业权设定27
- 4.1.2 主体范围27-28
- 4.1.3 取得方式28-29
- 4.1.4 管理机构29-30
- 4.2 页岩气开发过程中水资源保护制度比较30-33
- 4.2.1 水资源规划制度30-31
- 4.2.2 供水分配制度31-32
- 4.2.3 排污收费制度32
- 4.2.4 流域管理制度32-33
- 4.3 页岩气开发过程中环境影响评价制度比较33-35
- 4.3.1 对象不同33
- 4.3.2 程序不同33
- 4.3.3 执行机制不同33-34
- 4.3.4 公众参与制度不同34-35
- 第5章 我国页岩气资源开发管理的法律制度构建35-47
- 5.1 页岩气开发的矿业权制度35-40
- 5.1.1 加强矿业权审批管理35-36
- 5.1.2 减免矿业权使用费36-37
- 5.1.3 完善矿业权主体37-38
- 5.1.4 合理规划矿业权设定38-39
- 5.1.5 健全矿业权取得方式39-40
- 5.2 页岩气开发中的水资源保护制度40-42
- 5.2.1 完善水资源规划制度40-41
- 5.2.2 丰富供水分配制度41
- 5.2.3 完善总量控制制度41-42
- 5.2.4 完善公众对执法的监督制度42
- 5.3 页岩气开发中的环境影响评价制度42-44
- 5.3.1 加大宣传42
- 5.3.2 及早开始环评42-43
- 5.3.3 重视公众参与43
- 5.3.4 提高环评工作人员素质43-44
- 5.3.5 完善监督机制44
- 5.4 排污权交易制度44-45
- 5.5 排污收费制度45-47
- 结论47-48
- 致谢48-49
- 参考文献49-50
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本文编号:643557
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