公众诉求提升政府环境治理绩效的制度改进
本文关键词:公众诉求提升政府环境治理绩效的制度改进
【摘要】:长期以来,我国环境治理实行的是以政府为主导的模式,公众参与的程度低、强度弱,导致环境治理绩效不佳。公众诉求是公众参与环境治理的首要前提,公众诉求的实现效果直接影响着政府环境治理绩效。非均衡的博弈制度安排、软弱的法律支撑、松散非专业的公众组织导致公众诉求难以持续稳定地影响政府环境治理绩效。为改变这种状态,应健全政府官员环境治理考核体系,完善公众参与环境治理权利构架,消除地方政府与污染企业的合谋基础,培育博爱型公众参与主体。
【作者单位】: 河南财经政法大学党委;河南财经政法大学道德与文明研究中心;
【关键词】: 环境治理 公众诉求 均衡权利架构
【基金】:国家社会科学基金项目“低碳发展下中国环境治理模式创新与制度建构研究”(13BGL107)
【分类号】:D630;D922.68
【正文快照】: 长期以来,我国环境治理主要以政府为主导,广大公众基本是环境治理的观望者,这种情况严重影响了我国环境治理的效果。2006年2月,国家环保总局公布的《环境影响评价公众参与暂行办法》是我国环保领域第一部有关公众参与的规范性文件,彰显了我国政府着力推进公众参与环境保护的积
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