织金县“特惠贷”政策绩效研究

发布时间：2021-04-10 22:59

　　我国是一个农业大国,农业经济活动在国民经济发展中占据着重要的地位。在我国农村社会经济发展的过程中,“三农”问题的解决是破解当前工作困局的基础。在我国“三农”问题的解决过程中资金不足现象较为突出,在全面建成小康社会的时代背景下完善农村普惠金融体系,则是破解当前资金支持不足困境的重要方式。本文以织金县“特惠贷”政策的制定、实施为对象,分析其在金融扶贫上的具体绩效状况,探讨了织金县“特惠贷”的申请流程,政策实施绩效、制约政策绩效发挥的问题、原因以及解决对策等内容。本文分五部分对织金县“特惠贷”政策绩效进行了研究。首先,介绍了关于信贷政策绩效已有的研究成果;其次,介绍相关概念及理论;再次,阐述了织金县“特惠贷”实施现状并分析构建出影响“特惠贷”政策绩效的三级指标体系,并用层次分析法对其进行绩效评价;然后,找到制约织金县“特惠贷”政策绩效提升的问题并分析其原因;最后,从政府、银行、社会和农户等层面提出优化织金县“特惠贷”政策绩效的对策,并对全文研究进行了总结分析。 

【文章来源】：贵州大学贵州省 211工程院校

【文章页数】：62 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
abstract
1 绪论
    1.1 研究背景
    1.2 研究目的和意义
        1.2.1 研究目的
        1.2.2 研究意义
    1.3 国内外研究现状
        1.3.1 国外研究综述
        1.3.2 国内研究综述
        1.3.3 评述
    1.4 研究内容和方法
        1.4.1 研究内容
        1.4.2 主要研究方法
    1.5 创新点
2 相关概念及理论基础
    2.1 概念界定
        2.1.1 精准扶贫
        2.1.2 小额扶贫贷款
        2.1.3 “特惠贷”
        2.1.4 惠农信贷
    2.2 相关理论
        2.2.1 普惠金融理论
        2.2.2 金融扶贫理论
        2.2.3 政策绩效评价理论
3 织金县“特惠贷”政策及其实施绩效评价
    3.1 “特惠贷”:普惠金融与金融扶贫的有力载体
        3.1.1 普惠金融背景下产生“特惠贷”
        3.1.2 金融扶贫目的下应用“特惠贷”
        3.1.3 “特惠贷”实施流程分析
    3.2 可能影响织金县“特惠贷”政策实施绩效的因素
        3.2.1 政府层面对“特惠贷”政策实施绩效的影响因素
        3.2.2 银行层面对“特惠贷”政策实施绩效的影响因素
        3.2.3 农户层面对“特惠贷”政策实施绩效的影响因素
        3.2.4 影响织金县“特惠贷”政策实施绩效的指标体系
    3.3 基于层次分析法的织金县“特惠贷”政策实施绩效评价
        3.3.1 层次分析法简介
        3.3.2 惠农信贷政策绩效的专家评价
        3.3.3 织金县“特惠贷”政策实施绩效因素的权重计算
        3.3.4 织金县“特惠贷”政策实施绩效的定性评价
    3.4 织金县“特惠贷”政策实施绩效的定量评价与案例分析
        3.4.1 织金县“特惠贷”政策实施绩效的定量评价
        3.4.2 织金县“特惠贷”政策实施绩效的案例分析
4 织金县“特惠贷”政策绩效提升的制约因素与原因
    4.1 “特惠贷”政策执行中存在的问题
        4.1.1 政府层面问题
        4.1.2 银行层面问题
        4.1.3 农户与社会层面问题
    4.2 “特惠贷”政策执行存在问题的原因分析
        4.2.1 参与者对“特惠贷”内涵的认知不足
        4.2.2 农商行服务能力相对有限
        4.2.3 由于精准识别问题导致贷款的受众偏移
        4.2.4 政府审批风险补偿及贴息资金效率低下
5 促进织金县“特惠贷”政策绩效提升的对策
    5.1 政府层面
        5.1.1 完善对“特惠贷”的直接政策支持
        5.1.2 政府完善对贫困人口的精确界定与确认体系
        5.1.3 政府加强惠农信贷业务监管与引导
        5.1.4 加大贴息及风险补偿财政资金的投入及审批效率
    5.2 银行层面
        5.2.1 扩大惠农贷款政策普及面
        5.2.2 重新优化设计惠农信贷的周期、额度等要素
        5.2.3 构建完善的“特惠贷”风险控制机制
        5.2.4 实施加强专业人才队伍建设的政策
    5.3 农户与社会层面
        5.3.1 增强农户信贷诚信意识
        5.3.2 引导农户参加借贷保险保障体系
        5.3.3 营造良好的社会信用机制
6 结论
参考文献
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]政策如何促进大学生创业——大学生自主创业扶持政策绩效评价体系研究[J]. 汤明,王万山,刘平.  教育学术月刊. 2017(11)
[2]再贷款支持精准扶贫的优化路径选择——基于对贵州省贫困地区的实证分析[J]. 颜寅,李晶彦.  区域金融研究. 2017(09)
[3]农机购置补贴政策实施的创新模式研究——以青岛市为例[J]. 滕涵,林德荣.  中国农机化学报. 2017(08)
[4]支农货币信贷政策区域差异与工具协同效应的实证研究——基于广东省案例[J]. 张景智.  海南金融. 2017(07)
[5]中国政府绩效评估领域研究述评[J]. 刘朋朋,贠杰.  甘肃行政学院学报. 2017(03)
[6]认知分歧与共享现实:公共政策绩效损失是如何产生的?[J]. 霍春龙.  兰州大学学报(社会科学版). 2017(03)
[7]新疆强农惠农政策绩效评价与对策研究——基于农户满意度视角[J]. 郑冲.  安徽农业科学. 2017(13)
[8]构建公共政策评估的关键绩效指标体系探析——以X市试行众创空间绩效考评制为例[J]. 温美荣,马若熙.  行政论坛. 2017(03)
[9]认真开展绩效评价 确保强农惠农政策落地生根——基于2016年度J省农作物秸秆综合利用试点的分析[J]. 易国安,吕鹏.  财政监督. 2017(10)
[10]公共政策绩效审计问题分析[J]. 洪德山.  财政监督. 2017(06)

博士论文
[1]财政支农专项资金政策绩效研究[D]. 袁波.浙江大学 2016

硕士论文
[1]地方政府公共政策执行绩效评估问题研究[D]. 张识.吉林大学 2017
[2]石河子垦区棉花良种补贴政策绩效评价研究[D]. 李娟.石河子大学 2016
[3]农业银行ZB分行农户小额贷款风险评价及防控研究[D]. 牛新明.山东理工大学 2016
[4]农业银行锡盟DW旗支行农户小额贷款业务存在的问题及对策研究[D]. 苏日雅.内蒙古大学 2016
[5]农业上市公司股权结构、多元化经营与企业绩效[D]. 彭艳霞.安徽农业大学 2015
[6]沈阳市于洪区A村镇银行农户贷款调研报告[D]. 孟繁超.辽宁大学 2015
[7]基于农户满意度的惠农政策实施绩效研究[D]. 刘伟婉.贵州大学 2015
[8]惠农政策实施效果及完善对策研究[D]. 于晓.大连理工大学 2015
[9]民生银行上海分行小微信贷风险控制研究[D]. 王勇.南昌大学 2014
[10]温州农村金融服务体系问题研究[D]. 徐伟俊.吉林大学 2013



本文编号：3130488