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论我国土壤污染防治基金制度的构建

发布时间:2022-10-28 21:52
  土壤是重要的自然资源,是维系人类可持续发展的基石。经济社会的发展在创造巨额财富、便利生产生活的同时,也给土壤资源带来了无与伦比的压力。我国的土壤污染形势愈发严峻,造成的危害后果也显而易见。土壤污染防治工作是一项十分浩大的工程,不仅需要投入人力和物力资源,更需要大量的修复资金。土壤污染的防治工作之所以困难重重,进展缓慢,资金的匮乏是重要因素。针对目前依靠污染责任人或仅靠国家财政支持且治理经费数额巨大的问题,一些发达国家给出了可行的路径,他们先后设立了土壤污染基金,来解决资金的缺口,美国的超级基金制度是其典型。根据国际上的经验,土壤污染防治基金能起到有效融资的作用,切实解决治理基金不足的困境。我国新出台的《土壤污染防治法》也以立法的形式对基金制度加以明确,并要求国家加大对土壤污染防治资金的投入力度。当前,我国相关工作尚处在起步阶段,任重道远。在基金的筹集渠道上,除了财政拨款,多渠道获得土壤污染防治基金的确是一个迫在眉睫的问题。此外,对于基金的预决算管理、监督检查等相关工作,尚无明确规定。因此,为了推动法律的有效实施,加快构建相关配套政策和具体管理办法势在必行。美国的超级基金制度在治理污染的... 

【文章页数】:42 页

【学位级别】:硕士

【文章目录】:
摘要
abstract
引言
    一、选题背景与研究意义
    二、国内外文献综述
    三、研究内容与方法
    四、论文创新之处
第一章 土壤污染防治基金制度
    第一节 土壤污染防治基金制度的界定
        一、土壤污染防治基金的概念
        二、土壤污染防治基金的分类
        三、土壤污染防治基金制度的涵义
    第二节 构建土壤污染防治基金制度的必要性
        一、土壤环境保护工作中的资金保障需求
        二、传统民法应对土壤环境破坏救济具有局限性
    第三节 构建土壤污染防治基金制度的理论基础
        一、政府环境责任论
        二、风险负担理论
第二章 美国超级基金制度的考察
    第一节 美国超级基金制度的基本情况
        一、超级基金法的出台背景
        二、超级基金法的法律框架
        三、超级基金的组成和资金来源
        四、超级基金的运作方式
    第二节 美国超级基金制度的评析
        一、超级基金制度的经验
        二、超级基金制度的不足
    第三节 美国超级基金制度对我国的启示
        一、法律保障方面
        二、基金的资金来源方面
        三、基金的监督管理方面
第三章 我国土壤污染防治基金制度的构建方案
    第一节 土壤污染防治基金的筹集渠道
        一、主要资金来源
        二、辅助资金来源
    第二节 土壤污染防治基金的使用
        一、基金的使用范围
        二、基金的使用条件
    第三节 土壤污染防治基金的监管
        一、基金的管理
        二、基金的监督
    第四节 违反基金管理规范的法律责任
        一、基金管理机构的责任
        二、基金使用主体的责任
结语
参考文献
致谢


【参考文献】:
期刊论文
[1]政府环境责任法制化的路径研究[J]. 陈雪.  法制博览. 2019(02)
[2]土壤污染修复责任的实现困境与制度完善[J]. 刘欣.  法制博览. 2018(34)
[3]《土壤污染防治法》出台引业界热议 土壤污染防治产业的春天已来?[J]. 雷英杰.  环境经济. 2018(17)
[4]《土壤污染防治法》有哪几个关注点?[J]. 张春燕.  环境经济. 2018(17)
[5]设立国家土壤污染防治基金研究[J]. 董战峰,璩爱玉,王夏晖,逯元堂,王金南.  环境保护. 2018(13)
[6]土壤污染及其对环境的影响和防治途径的研究[J]. 续钊.  环境与发展. 2018(02)
[7]论我国土壤污染防治基金制度的构建--以我国台湾地区土壤及地下水污染整治基金制度为鉴[J]. 冯汝.  山西农业大学学报(社会科学版). 2017(05)
[8]刍议我国土壤修复基金来源途径——以美国超级基金制度为借鉴[J]. 曾福城.  南京航空航天大学学报(社会科学版). 2016(03)
[9]我国土壤修复基金法律制度的建立与设计——基于美国超级基金立法的经验教训[J]. 闫海,张馨予.  国土资源情报. 2016(08)
[10]生态文明理念下我国土壤污染防治法律制度的构建[J]. 王京歌,邹雄.  行政与法. 2016(05)

博士论文
[1]社会主义:可持续发展的必由之路[D]. 秦益成.华中师范大学 2014
[2]风险社会的责任担当问题[D]. 钱亚梅.复旦大学 2008

硕士论文
[1]我国土壤污染治理专项基金立法问题研究[D]. 卢德杨.西南大学 2017
[2]我国土壤污染修复基金法律制度研究[D]. 李震宇.山西财经大学 2017
[3]我国污染场地修复责任制度研究[D]. 韩梅.中国政法大学 2015
[4]我国污染场地修复的法律制度研究[D]. 刘小琼.中国矿业大学 2014
[5]论美国《超级基金法》对中国的启示[D]. 陈建梅.山东师范大学 2014
[6]中美土壤污染修复法律制度比较研究[D]. 陈婧.西南大学 2014
[7]我国污染场地土壤治理法律制度研究[D]. 薛艳华.西南政法大学 2014
[8]我国土壤污染防治法律机制研究[D]. 卢明.西北农林科技大学 2013
[9]我国土壤重金属污染防治资金保障制度初探[D]. 周睿.华东政法大学 2013
[10]我国污染场地修复体系建设的法律问题研究[D]. 王宇.华东政法大学 2012



本文编号:3697351

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