关于破解非法集资行政处置难点的思考
发布时间:2021-11-11 19:36
近年来,非法集资案件高发频发,严重破坏经济金融秩序和社会大局稳定。非法集资乱象已经从一般意义上的金融问题上升为极为复杂敏感的政治问题和国家安全问题;防范和处置工作也由金融管理部门和政法机关的"份内之事",成为各级党委、政府的重点工作之一。非法集资行政处置工作,作为整个防范处置非法集资工作的关键环节,面临诸多亟须解决的焦点和难点问题。
【文章来源】:山东经济战略研究. 2020,(06)
【文章页数】:3 页
【文章目录】:
一、有关概念的提出
(一)非法集资定义。
(二)关于非法集资案件。
(三)关于非法集资行政执法。
(四)关于处置工作体系及演变。
二、非法集资行政处置工作存在问题
(一)体制机制建设方面,5个难题。
1. 非法集资行政执法立法严重滞后。
2. 地方金融监管局位置尴尬。
3. 非法集资行政执法主体争议大。
4. 执法人才严重匮乏。
5. 难以形成有效合力。
(二)监测预警方面,3个难题。
1. 举报奖励政策落地难。
2. 大数据手段监测难。
3. 行政监管难。
(三)宣传教育方面,3个难题。
1. 入脑入心难。
2. 精准覆盖难。
3. 经费保障难。
(四)行政处置方面,6个难题。
1. 缺乏行政手段。
2. 风险定性难。
3. 信访维稳压力山大。
4. 跨区域风险处置难。
5. 惩戒手段不足。
6. 移交刑事难。
三、有关思考和建议
一是建立完善法律法规体系。
二是建立行刑衔接争议解决机制。
三是改进行业管理。
四是充分运用好大数据手段。
五是营造良好的金融信用环境。
本文编号:3489405
【文章来源】:山东经济战略研究. 2020,(06)
【文章页数】:3 页
【文章目录】:
一、有关概念的提出
(一)非法集资定义。
(二)关于非法集资案件。
(三)关于非法集资行政执法。
(四)关于处置工作体系及演变。
二、非法集资行政处置工作存在问题
(一)体制机制建设方面,5个难题。
1. 非法集资行政执法立法严重滞后。
2. 地方金融监管局位置尴尬。
3. 非法集资行政执法主体争议大。
4. 执法人才严重匮乏。
5. 难以形成有效合力。
(二)监测预警方面,3个难题。
1. 举报奖励政策落地难。
2. 大数据手段监测难。
3. 行政监管难。
(三)宣传教育方面,3个难题。
1. 入脑入心难。
2. 精准覆盖难。
3. 经费保障难。
(四)行政处置方面,6个难题。
1. 缺乏行政手段。
2. 风险定性难。
3. 信访维稳压力山大。
4. 跨区域风险处置难。
5. 惩戒手段不足。
6. 移交刑事难。
三、有关思考和建议
一是建立完善法律法规体系。
二是建立行刑衔接争议解决机制。
三是改进行业管理。
四是充分运用好大数据手段。
五是营造良好的金融信用环境。
本文编号:3489405
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