媒体权力寻租行为的刑法规制
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【摘要】:我国的新闻传播事业的蓬勃发展,伴随着国家对外市场的迅猛开放和经济的快速起飞,但同时在新闻传播领域也出现了各种违背新闻道德要求、违反行政法规甚至刑法的行为。部分具有政府赋予的官方权力的传统媒体从业人员滥用手中的行政权,在传统媒体中形成了权力寻租犯罪链条来谋取不正当利益,严重损害了媒体公正公平的形象,并侵害了受众群体的知情权等法益。新闻传播自由需要规制,立法亟待完善。本文通过对传统媒体领域权力寻租已经出现和可能出现的问题进行分析,从刑法学的角度研究与媒体权力寻租行为直接相关的犯罪行为,在对权力寻租的刑法界定和立法完善方面提出了自己的观点和建议。本文由引言和四个部分的正文组成。引言主要以当下社会热议的中央电视财经频道涉嫌受贿犯罪事件为切入点,引出本文研究的目的、意义和价值。第一部分为传统媒体权力寻租行为概述,包括对传统媒体的界定、传统媒体权力寻租行为分析两部分。在对媒体的概念、地位等做出系统分析的基础之上,明确媒体腐败的源头为权力寻租,并对权力寻租行为的产生、内容、特点等方面进行阐述和论证,奠定了本文研究的基础。第二部分为传统媒体权力寻租行为之刑法定性。结合案例分析传统媒体权力寻租行为之模式,并对刑法规制边界问题提出看法,区分不同类型的媒体权力寻租行为与刑法保护的法益之间的不同冲突。第三部分主要讨论媒体权力寻租行为涉及现行刑法规范的适用,以及在规范适用中出现的问题,通过对实践中典型的受贿罪、敲诈勒索罪、诈骗罪及几种竞合罪名的成立条件具体剖析,对我国现行刑法和司法上暂时不能规制的方面提出一些建议。第四部分着重与域外法进行比较借鉴,就贿赂对象范围、敲诈勒索形式、平衡新闻自由与刑法控制边界等问题提出相关看法,结合中外对于媒体权力寻租相关行为失范的不同规制方式,为我国媒体权力寻租行为的刑法规制、司法实践提出参考意见和解决方案。
【关键词】:传统媒体 权力寻租 刑法规范 完善建议
【学位授予单位】:北方工业大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:D924.3
【目录】:
- 摘要3-4
- ABSTRACT4-8
- 第一章 引言8-10
- 1.1 研究背景8
- 1.2 研究内容8-10
- 第二章 传统媒体权力寻租行为概述10-15
- 2.1 传统媒体的界定10-13
- 2.1.1 传统媒体的定义10-11
- 2.1.2 与新媒体之异同11
- 2.1.3 我国传统媒体的地位11-13
- 2.2 传统媒体权力寻租行为分析13-15
- 2.2.1 传统媒体寻租行为的形成与危害13-14
- 2.2.2 传统媒体权力寻租行为的特点14-15
- 第三章 传统媒体权力寻租行为之刑法定性15-22
- 3.1 传统媒体权力寻租行为之模式15-18
- 3.2 传统媒体寻租行为刑法界定的规制边界18-22
- 3.2.1 刑事政策考量分析18-19
- 3.2.2 刑法规制边界之确定19-22
- 第四章 现行刑法之规范适用22-33
- 4.1 现行刑法规范体系22-29
- 4.1.1 传统媒体受贿行为之刑法规范22-24
- 4.1.2 传统媒体敲诈勒索行为之刑法规范24-26
- 4.1.3 传统媒体诈骗行为之刑法规范26-27
- 4.1.4 传统媒体权力寻租行为引发的其他相关问题27-28
- 4.1.5 传统媒体交叉竞合行为之刑法规范28-29
- 4.2 规范适用之问题29-33
- 第五章 刑法规制完善建议33-41
- 5.1 域外法之考察与借鉴33-37
- 5.1.1 贿赂对象33-34
- 5.1.2 敲诈勒索行为方式34-35
- 5.1.3 媒体自由的控制35-37
- 5.2 完善建议37-41
- 5.2.1 改进之总体思路37-39
- 5.2.2 法律规定优化之具体措施39-41
- 第六章 结论41-42
- 6.1 主要结论41
- 6.2 研究展望41-42
- 参考文献42-44
- 在学期间的研究成果44-45
- 致谢45
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