基于实施成效对特色专业镇中山古镇总体规划编制方法的反思
发布时间：2021-01-11 12:16
经过长期摸索和实践,我国大中型城市的规划编制技术方法、实施管理机制及实施评价体系相对完善,但镇的规划由于起步晚且各地资源禀赋、发展条件、政策环境、市场开放度、发展阶段和动力机制差异大,难以完全按城市规划的技术方法开展总体规划编制及实施。习近平主席在中央城市工作会议提出“做好城市规划,首先要认识、尊重、顺应城市发展规律,端正城市发展之道思想”,城市和镇总体规划编制处于新一轮改革,编制理念和方法等不断创新突破,如何针对镇的特征和发展机制编制总体规划将是一项有价值的研究。为缩小研究范围,本文以灯饰特色专业镇古镇镇为案例,以《中山市古镇镇总体规划（）》的实施成效为研究对象,通过研究古镇镇发展模式和动力机制,总结和评估十多年来古镇镇总体规划实施取得的成效以及存在的问题,从而针对性地提出改善思路,并为广东省特色专业镇的总体规划编制提供借鉴。首先简述了国内对产业集群相关理论、特色专业镇及镇总体规划研究情况以及国外小城镇方面的规划实践研究,介绍了近年古镇镇的区位和经济社会发展情况,简要分析灯饰产业集群与城镇发展之间的关系,结合产业集群、专业镇和新型城镇化相关文献剖析古镇镇发展模式与动力机制,说明特色专...
【文章来源】：华南理工大学广东省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校
【文章页数】：150 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
第一章 绪论
1.1 研究背景
1.1.1 新常态下城市、镇总规编制改革趋势
1.1.2 城市规划与村镇规划技术方法存在差异
1.1.3 灯饰特色专业镇古镇镇的规划实践
1.2 研究对象
1.3 研究目的和意义
1.3.1 研究目的
1.3.2 研究意义
1.4 研究方法
1.5 研究内容
1.6 研究技术线路
第二章 相关研究综述
2.1 国内相关研究
2.1.1 村、乡、镇、街道和城市的概念解读
2.1.2 城镇化与新型城镇化研究概况
2.1.3 产业集群相关理论研究
2.1.4 专业镇研究概况
2.1.5 我国村镇总体规划编制研究
2.1.6 城镇总体规划实施评估研究
2.2 国外相关研究
2.2.1 国外小城镇规划研究
2.2.2 国外小城镇建设研究
2.3 本章小结——文献综述汇总
2.3.1 特色专业镇概念及与一般镇和城市的核心差异
2.3.2 相关理论与实践证明特色专业镇的产业集群发展模式具有科学性
2.3.3 专业镇的城乡总体规划实施成效评估方面还研究不足
2.3.4 及时开展专业镇的城乡规划编制实施评估的必要性
第三章 中山市古镇镇概况与发展动力机制研究
3.1 古镇镇基本概况
3.1.1 古镇镇的地理位置情况
3.1.2 自然环境情况
3.1.3 行政区划情况
3.1.4 古镇镇发展概况
3.2 古镇镇城镇发展动力机制研究
3.2.1 中国城镇化是古镇镇专业镇发展的时代背景
3.2.2 珠三角地区工业化发展为古镇灯饰产业集群创造区域条件
3.2.3 镇政府有效治理辅助特色产业不断发展
3.3 本章小结
3.3.1 中国高速工业化与城镇化是古镇发展灯饰特色产业的背景基础
3.3.2 古镇政府尊重市场经济运行机制让灯饰特色产业充满活力
3.3.3 镇政府营造开放、包容、创新的发展环境助推产业发展
第四章 中山市古镇镇总体规划实施成效研究
4.1 古镇镇总体规划编制历史及实施概况
4.1.1 《中山市古镇镇总体规划（1994-2010）》实施情况简述
4.1.2 《中山市古镇镇总体规划（2003-2020）》实施情况简述
4.2 古镇镇总体规划（2003-2020）实效分析
4.2.1 城镇性质和发展规模
4.2.2 城镇发展战略实施成效
4.2.3 功能分区和用地布局实施成效分析
4.2.4 基础设施和公共服务设施实施成效
4.2.5 资源与环境保护规划实施情况
4.3 古镇镇总体规划（2003-2020）对其他规划的影响
4.3.1 总规指导下的控制性详细规划编制和实施情况
4.3.2 总体规划与相关专项规划编制的实施情况
4.3.3 总体规划与城市设计和修建性详细规划的关系
4.4 本章小结
4.4.1 古镇镇总体规划实施成效
4.4.2 古镇镇总体规划实施不足
第五章 基于实施成效对中山市古镇镇总体规划编制方法存在问题的分析
5.1 从城乡规划编制体系角度分析总体规划实施成效及原因
5.1.1 以镇总体规划为中心的规划编制体系构建不完善
5.1.2 总体规划对灯饰特色产业发展规划研究不足
5.2 从总体规划编制技术角度分析总体规划实施成效及原因
5.2.1 对农村发展问题研究不足,导致村庄内的规划实施难
5.2.2 上下级规划协调不足,导致规划没有良好衔接
5.2.3 总体规划相关规划协调未协调,导致多规不合
5.3 从总体规划编制内容角度分析总体规划实施成效及原因
5.3.1 没有深入研究灯饰特色产业集群对空间需求的特殊性
5.3.2 规划编制没有满足市场经济对空间资源的需求
5.3.3 规划成果表达形式程式化,没有考虑到各个实施主体使用要求
5.4 从总体规划实施过程角度分析总体规划实施成效及原因
5.4.1 规划编制与建设项目行政审批机制脱节
5.4.2 规划编制对修改规则不明确,影响滚动编制效率
5.5 本章小结
5.5.1 传统城市规划编制方法难以应对不断变化的实施环境
5.5.2 传统规划编制方法较少考虑规划实施管理过程的影响因素
第六章 对中山市古镇镇总体规划编制方法的思考
6.1 从实施成效角度对古镇镇总体规划编制方法的改进原则
6.1.1 总体规划编制与古镇城镇发展趋势协调,规划内容要“有用”
6.1.2 规划编制由专业技术向公共政策转变,实施措施“管用”
6.1.3 规划编制与基层规划行政审批机制相协调,成果形式要“好用”
6.2 从实施成效角度对古镇镇总体规划编制方法的改善建议
6.2.1 规划编制体系建构方面,总体规划要指导构建规划编制体系
6.2.2 编制技术方法方面,以问题为导向精准提出措施
6.2.3 编制内容方面,针对具体问题编制解决方案
6.2.4 规划编考虑实施过程影响,提高规划编制的审批效能
6.3 本章小结
第七章 对广东特色专业镇总体规划编制方法的思考
7.1 目前广东特色专业镇发展基本概况
7.1.1 广东特色专业镇的数量及分布情况
7.1.2 广东特色专业镇的产业分类情况
7.1.3 广东特色专业镇共同面临的问题
7.1.4 广东省特色专业镇的发展态势
7.2 及时进行专业镇总体规划实施估的必要性
7.3 对广东省特色专业镇规划编制方法的改进原则
7.3.1 遵从城镇和产业集群发展规律是总体规划编制的基础
7.3.2 研究解决产业发展与农村问题镇总体规划编制的核心
7.3.3 刚性与弹性相结合的编制技术手段是关键
7.3.4 规划编制和规划实施与审批管理相结合
第八章 结论与展望
8.1 研究结论和创新点
8.1.1 特色专业镇总体规划编制方法要尊重特色产业的发展规律
8.1.2 特色专业镇总体规划编制方法要尊重各个实施主体的诉求
8.1.3 特色专业镇总体规划规划编制方法要考虑实施全周期
8.2 研究不足
8.3 研究展望
参考文献
攻读硕士学位期间取得的研究成果
致谢
附件
【参考文献】：
期刊论文
[1]产业结构调整与中国新型城镇化[J]. 吴穹,仲伟周,张跃胜. 城市发展研究. 2018(01)
[2]德国小城镇发展的经验与启示[J]. 夏鸣晓. 小城镇建设. 2016(08)
[3]美国小城镇规划、建设与管理的经验思考及启示[J]. 张颖,王振坡,杨楠. 城市. 2016(07)
[4]德国特色小城镇多样化发展模式初探——以Neu-Isenburg、Herdecke、berlingen为例[J]. 张洁,郭小锋. 小城镇建设. 2016(06)
[5]广东专业镇创新政策的演进、困境与对策研究[J]. 谷雨,苏炜. 科技管理研究. 2015(12)
[6]传统产业集群产业链和创新链融合升级的模式——来自广东中山古镇灯饰集群的经验[J]. 刘城,林平凡. 南方经济. 2015(05)
[7]产业集聚、外商直接投资与环境污染[J]. 杨仁发. 经济管理. 2015(02)
[8]产业集群与新型城镇化耦合度及其影响研究——以江苏省为例[J]. 陈斌. 科技进步与对策. 2014(20)
[9]北京城市总体规划演变与总体规划编制创新[J]. 和朝东,石晓冬,赵峰,陈军,王亮. 城市规划. 2014(10)
[10]城市总体规划编制的改革创新思路研究[J]. 《城市总体规划编制改革与创新》总报告课题组. 城市规划. 2014(S2)
博士论文
[1]新型城镇化进程中的土地集约利用问题与对策[D]. 郭小忠.中国地质大学(北京) 2017
[2]珠三角村庄规划编制体系研究[D]. 叶红.华南理工大学 2015
[3]基于以人为本的中国新型城镇化道路研究[D]. 罗松华.武汉大学 2014
[4]中国新型城镇化发展研究[D]. 岳文海.武汉大学 2013
[5]中国小城镇发展战略研究[D]. 袁中金.华东师范大学 2006
[6]中国新型城镇化发展研究[D]. 胡际权.西南农业大学 2005
硕士论文
[1]小城镇总体规划实施评估研究[D]. 翟杨杨.河北师范大学 2017
[2]东莞专业镇经济发展中的政府作用研究[D]. 容杰邦.华南理工大学 2015
[3]小城镇总体规划实施评价研究[D]. 诸子诚.安徽建筑大学 2015
[4]古镇灯饰产业在专业镇转型升级中的竞争力提升研究[D]. 熊晶.电子科技大学 2015
[5]城市总体规划实施满意度评价研究[D]. 周琳.山东建筑大学 2014
[6]中山古镇灯饰产业集群升级路径研究[D]. 卢倩雯.电子科技大学 2014
[7]中山市古镇灯饰产业的物流平台研究[D]. 冯椿.电子科技大学 2013
[8]广东省城乡规划编制体系研究[D]. 叶芳芳.华南理工大学 2012
[9]中山古镇灯饰产业集群的发展阶段与对策研究[D]. 杨洋.电子科技大学 2010
[10]广东特色专业镇集群技术创新探析[D]. 李道庆.暨南大学 2010
本文编号：2970749
【文章来源】：华南理工大学广东省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校
【文章页数】：150 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
第一章 绪论
1.1 研究背景
1.1.1 新常态下城市、镇总规编制改革趋势
1.1.2 城市规划与村镇规划技术方法存在差异
1.1.3 灯饰特色专业镇古镇镇的规划实践
1.2 研究对象
1.3 研究目的和意义
1.3.1 研究目的
1.3.2 研究意义
1.4 研究方法
1.5 研究内容
1.6 研究技术线路
第二章 相关研究综述
2.1 国内相关研究
2.1.1 村、乡、镇、街道和城市的概念解读
2.1.2 城镇化与新型城镇化研究概况
2.1.3 产业集群相关理论研究
2.1.4 专业镇研究概况
2.1.5 我国村镇总体规划编制研究
2.1.6 城镇总体规划实施评估研究
2.2 国外相关研究
2.2.1 国外小城镇规划研究
2.2.2 国外小城镇建设研究
2.3 本章小结——文献综述汇总
2.3.1 特色专业镇概念及与一般镇和城市的核心差异
2.3.2 相关理论与实践证明特色专业镇的产业集群发展模式具有科学性
2.3.3 专业镇的城乡总体规划实施成效评估方面还研究不足
2.3.4 及时开展专业镇的城乡规划编制实施评估的必要性
第三章 中山市古镇镇概况与发展动力机制研究
3.1 古镇镇基本概况
3.1.1 古镇镇的地理位置情况
3.1.2 自然环境情况
3.1.3 行政区划情况
3.1.4 古镇镇发展概况
3.2 古镇镇城镇发展动力机制研究
3.2.1 中国城镇化是古镇镇专业镇发展的时代背景
3.2.2 珠三角地区工业化发展为古镇灯饰产业集群创造区域条件
3.2.3 镇政府有效治理辅助特色产业不断发展
3.3 本章小结
3.3.1 中国高速工业化与城镇化是古镇发展灯饰特色产业的背景基础
3.3.2 古镇政府尊重市场经济运行机制让灯饰特色产业充满活力
3.3.3 镇政府营造开放、包容、创新的发展环境助推产业发展
第四章 中山市古镇镇总体规划实施成效研究
4.1 古镇镇总体规划编制历史及实施概况
4.1.1 《中山市古镇镇总体规划（1994-2010）》实施情况简述
4.1.2 《中山市古镇镇总体规划（2003-2020）》实施情况简述
4.2 古镇镇总体规划（2003-2020）实效分析
4.2.1 城镇性质和发展规模
4.2.2 城镇发展战略实施成效
4.2.3 功能分区和用地布局实施成效分析
4.2.4 基础设施和公共服务设施实施成效
4.2.5 资源与环境保护规划实施情况
4.3 古镇镇总体规划（2003-2020）对其他规划的影响
4.3.1 总规指导下的控制性详细规划编制和实施情况
4.3.2 总体规划与相关专项规划编制的实施情况
4.3.3 总体规划与城市设计和修建性详细规划的关系
4.4 本章小结
4.4.1 古镇镇总体规划实施成效
4.4.2 古镇镇总体规划实施不足
第五章 基于实施成效对中山市古镇镇总体规划编制方法存在问题的分析
5.1 从城乡规划编制体系角度分析总体规划实施成效及原因
5.1.1 以镇总体规划为中心的规划编制体系构建不完善
5.1.2 总体规划对灯饰特色产业发展规划研究不足
5.2 从总体规划编制技术角度分析总体规划实施成效及原因
5.2.1 对农村发展问题研究不足,导致村庄内的规划实施难
5.2.2 上下级规划协调不足,导致规划没有良好衔接
5.2.3 总体规划相关规划协调未协调,导致多规不合
5.3 从总体规划编制内容角度分析总体规划实施成效及原因
5.3.1 没有深入研究灯饰特色产业集群对空间需求的特殊性
5.3.2 规划编制没有满足市场经济对空间资源的需求
5.3.3 规划成果表达形式程式化,没有考虑到各个实施主体使用要求
5.4 从总体规划实施过程角度分析总体规划实施成效及原因
5.4.1 规划编制与建设项目行政审批机制脱节
5.4.2 规划编制对修改规则不明确,影响滚动编制效率
5.5 本章小结
5.5.1 传统城市规划编制方法难以应对不断变化的实施环境
5.5.2 传统规划编制方法较少考虑规划实施管理过程的影响因素
第六章 对中山市古镇镇总体规划编制方法的思考
6.1 从实施成效角度对古镇镇总体规划编制方法的改进原则
6.1.1 总体规划编制与古镇城镇发展趋势协调,规划内容要“有用”
6.1.2 规划编制由专业技术向公共政策转变,实施措施“管用”
6.1.3 规划编制与基层规划行政审批机制相协调,成果形式要“好用”
6.2 从实施成效角度对古镇镇总体规划编制方法的改善建议
6.2.1 规划编制体系建构方面,总体规划要指导构建规划编制体系
6.2.2 编制技术方法方面,以问题为导向精准提出措施
6.2.3 编制内容方面,针对具体问题编制解决方案
6.2.4 规划编考虑实施过程影响,提高规划编制的审批效能
6.3 本章小结
第七章 对广东特色专业镇总体规划编制方法的思考
7.1 目前广东特色专业镇发展基本概况
7.1.1 广东特色专业镇的数量及分布情况
7.1.2 广东特色专业镇的产业分类情况
7.1.3 广东特色专业镇共同面临的问题
7.1.4 广东省特色专业镇的发展态势
7.2 及时进行专业镇总体规划实施估的必要性
7.3 对广东省特色专业镇规划编制方法的改进原则
7.3.1 遵从城镇和产业集群发展规律是总体规划编制的基础
7.3.2 研究解决产业发展与农村问题镇总体规划编制的核心
7.3.3 刚性与弹性相结合的编制技术手段是关键
7.3.4 规划编制和规划实施与审批管理相结合
第八章 结论与展望
8.1 研究结论和创新点
8.1.1 特色专业镇总体规划编制方法要尊重特色产业的发展规律
8.1.2 特色专业镇总体规划编制方法要尊重各个实施主体的诉求
8.1.3 特色专业镇总体规划规划编制方法要考虑实施全周期
8.2 研究不足
8.3 研究展望
参考文献
攻读硕士学位期间取得的研究成果
致谢
附件
【参考文献】：
期刊论文
[1]产业结构调整与中国新型城镇化[J]. 吴穹,仲伟周,张跃胜. 城市发展研究. 2018(01)
[2]德国小城镇发展的经验与启示[J]. 夏鸣晓. 小城镇建设. 2016(08)
[3]美国小城镇规划、建设与管理的经验思考及启示[J]. 张颖,王振坡,杨楠. 城市. 2016(07)
[4]德国特色小城镇多样化发展模式初探——以Neu-Isenburg、Herdecke、berlingen为例[J]. 张洁,郭小锋. 小城镇建设. 2016(06)
[5]广东专业镇创新政策的演进、困境与对策研究[J]. 谷雨,苏炜. 科技管理研究. 2015(12)
[6]传统产业集群产业链和创新链融合升级的模式——来自广东中山古镇灯饰集群的经验[J]. 刘城,林平凡. 南方经济. 2015(05)
[7]产业集聚、外商直接投资与环境污染[J]. 杨仁发. 经济管理. 2015(02)
[8]产业集群与新型城镇化耦合度及其影响研究——以江苏省为例[J]. 陈斌. 科技进步与对策. 2014(20)
[9]北京城市总体规划演变与总体规划编制创新[J]. 和朝东,石晓冬,赵峰,陈军,王亮. 城市规划. 2014(10)
[10]城市总体规划编制的改革创新思路研究[J]. 《城市总体规划编制改革与创新》总报告课题组. 城市规划. 2014(S2)
博士论文
[1]新型城镇化进程中的土地集约利用问题与对策[D]. 郭小忠.中国地质大学(北京) 2017
[2]珠三角村庄规划编制体系研究[D]. 叶红.华南理工大学 2015
[3]基于以人为本的中国新型城镇化道路研究[D]. 罗松华.武汉大学 2014
[4]中国新型城镇化发展研究[D]. 岳文海.武汉大学 2013
[5]中国小城镇发展战略研究[D]. 袁中金.华东师范大学 2006
[6]中国新型城镇化发展研究[D]. 胡际权.西南农业大学 2005
硕士论文
[1]小城镇总体规划实施评估研究[D]. 翟杨杨.河北师范大学 2017
[2]东莞专业镇经济发展中的政府作用研究[D]. 容杰邦.华南理工大学 2015
[3]小城镇总体规划实施评价研究[D]. 诸子诚.安徽建筑大学 2015
[4]古镇灯饰产业在专业镇转型升级中的竞争力提升研究[D]. 熊晶.电子科技大学 2015
[5]城市总体规划实施满意度评价研究[D]. 周琳.山东建筑大学 2014
[6]中山古镇灯饰产业集群升级路径研究[D]. 卢倩雯.电子科技大学 2014
[7]中山市古镇灯饰产业的物流平台研究[D]. 冯椿.电子科技大学 2013
[8]广东省城乡规划编制体系研究[D]. 叶芳芳.华南理工大学 2012
[9]中山古镇灯饰产业集群的发展阶段与对策研究[D]. 杨洋.电子科技大学 2010
[10]广东特色专业镇集群技术创新探析[D]. 李道庆.暨南大学 2010
本文编号：2970749
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