突发公共卫生事件下“多层级联动”的城市韧性提升策略
发布时间：2021-02-01 20:57
突发公共卫生事件对人民生命财产安全和社会正常运行造成极大冲击,使得城市韧性建设被提升到新的高度。首先通过观察发现,突发公共卫生事件的发展和应对在"区域—城市—社区"间存在跨层次、多方向、多阶段的互动反馈;然后基于扰动理论构建面向城市韧性提升的"多层级联动"框架,进而结合国际经验从跨空间层级纵向联动角度提出城市韧性提升策略,具体分为"外部联动"和"内部联动"两方面;最后对未来城市韧性研究进行展望,强调进行城市韧性评估、韧性城市规划、应急预案编制,以及纳入更多无形要素研究的重要性。
【文章来源】：现代城市研究. 2020,(09)CSSCI
【文章页数】：7 页
【部分图文】：
图２武汉迁出人员热门目的地城市输入比例及其新冠肺炎确诊比例??资料来源：目的地城市确诊人数统计自各地卫健委网站，数据截至２０?
署下??逐渐进入良好联动状态，疫情被有效控??制。因此，突发公共卫生事件的发生与??应对是一个涉及多空间层次的系统性问??题，有必要从多个空间层次的纵向联动??视角探讨城市韧性的提升策略。??２基于扰沌理论的“多层级联动”韧性框??架??２．１韧性系统多层级传导模型??＂扰沌”（ｐａｎａｒｃｈｙ）模型是韧性研??究中一个经典的理论，该模型由甘德森??（Ｇｕｎｄｅｒｓｏｎ）和霍林（Ｈｏｌｌｉｎｇ）构建，是??体现韧性系统时空尺度上彼此嵌套、相互??作用的适应性循环系统（图３）［１６］。一个??适应性循环单元不断重复经历４个发展??阶段：成长／开发阶段（ｒ）—守恒阶段??（ｋ?）—释放／创造性破坏阶段（Ｑ?）—重??组阶段（ａ?）。当适应性循环单元进入空??间等级序列时，由于每个单元释放／创造??性破坏阶段和重组阶段的存在，使得吝??层级系统有机会接收其他层级刺激，上??下相邻尺度韧性系统产生了复杂联系并??进入新一轮循环，也就实现了不同空间??层级的耦含作用。扰沌理论认为，空??图３扰；屯模型示意图［１６］??间层次间主要通过自上而下的＂记忆＂??（ｒｅｍｅｍｂｅｒ坏０自下而上的＂反抗”（ｒｅｖｏｌｔ）??两个关键过程实现纵向关联，且空间尺??度越大、层级越高，其适应性循环的速??度也越慢，反之则越快［１６］。??２．２城市韧性多层级传导机制??韧性空间本身具有多层级性且跨??度较广［１２］（图４）。城市由其管辖的所??有片区、街区、社区等构成，同时也是??其所在城市圈、省域、国家等的组成部??分，城市韧性能力、状态及其变化会制??约或影响其他层级，反之亦然。扰沌模??型掲示了城市与
??层级系统有机会接收其他层级刺激，上??下相邻尺度韧性系统产生了复杂联系并??进入新一轮循环，也就实现了不同空间??层级的耦含作用。扰沌理论认为，空??图３扰；屯模型示意图［１６］??间层次间主要通过自上而下的＂记忆＂??（ｒｅｍｅｍｂｅｒ坏０自下而上的＂反抗”（ｒｅｖｏｌｔ）??两个关键过程实现纵向关联，且空间尺??度越大、层级越高，其适应性循环的速??度也越慢，反之则越快［１６］。??２．２城市韧性多层级传导机制??韧性空间本身具有多层级性且跨??度较广［１２］（图４）。城市由其管辖的所??有片区、街区、社区等构成，同时也是??其所在城市圈、省域、国家等的组成部??分，城市韧性能力、状态及其变化会制??约或影响其他层级，反之亦然。扰沌模??型掲示了城市与其他层级间相互影响的??机制，用＂记忆＂和＂反抗”解释突发??公共卫生事件中发生的层级联动，可以??理解为：通常情况下，全社会长期以来??良好的价值取向、行为倡导以及不断提??升的卫生环境建设，对各地的公共卫生??事件起到制约和预防作用（记忆），但是??突发事件在局地的偶然发生造成了大规??模、跨尺度的破坏和损失（反抗），对此??国家及各级政府层层响应，凭借从以往??疫情中学习、累积的经验，重点帮助武??汉等地迅速应对（记忆），最后各层级逐??渐恢复并适应新的变化（反抗与记忆交??替）。该过程在不同层级间相互传递和反??馈中完成了?＂平衡预防一应急响应一恢??复适应”的灾害应对固期，最后进入新??的平衡状态。需要说明的是，平衡预防??图４钥性空间的层级跨度示意图??资料来源：根据参考文献［１２］改绘。??和恢复适应阶段要求韧性系
【参考文献】：
期刊论文
[1]面向防疫的城市交通系统韧性特征及提升策略[J]. 李晔,刘兴华,何青. 城市交通. 2020(03)
[2]关联演化视角下地理学区域韧性分析的新思考[J]. 李艳,陈雯,孙阳. 地理研究. 2019(07)
[3]中断模拟下城市群网络结构韧性研究——以长江中游城市群客运网络为例[J]. 彭翀,陈思宇,王宝强. 经济地理. 2019(08)
[4]粤港澳大湾区城市群适应台风气候的韧性空间策略[J]. 彭雄亮,姜洪庆,黄铎,梁伟研. 城市发展研究. 2019(04)
[5]基于韧性视角的省域城镇空间布局框架构建研究[J]. 李彤玥. 城市与区域规划研究. 2018 (04)
[6]城市空间韧性研究进展[J]. 刘志敏,修春亮,宋伟. 城市建筑. 2018(35)
[7]基于“规模—密度—形态”的大连市城市韧性评估[J]. 修春亮,魏冶,王绮. 地理学报. 2018(12)
[8]基于复杂适应系统理论的韧性城市设计方法及原则[J]. 仇保兴. 城市发展研究. 2018(10)
[9]长江中游城市网络结构韧性评估及其优化策略[J]. 彭翀,林樱子,顾朝林. 地理研究. 2018(06)
[10]韧性城市的基本理念、作用机制及规划愿景[J]. 陈利,朱喜钢,孙洁. 现代城市研究. 2017(09)
本文编号：3013424
【文章来源】：现代城市研究. 2020,(09)CSSCI
【文章页数】：7 页
【部分图文】：
图２武汉迁出人员热门目的地城市输入比例及其新冠肺炎确诊比例??资料来源：目的地城市确诊人数统计自各地卫健委网站，数据截至２０?
署下??逐渐进入良好联动状态，疫情被有效控??制。因此，突发公共卫生事件的发生与??应对是一个涉及多空间层次的系统性问??题，有必要从多个空间层次的纵向联动??视角探讨城市韧性的提升策略。??２基于扰沌理论的“多层级联动”韧性框??架??２．１韧性系统多层级传导模型??＂扰沌”（ｐａｎａｒｃｈｙ）模型是韧性研??究中一个经典的理论，该模型由甘德森??（Ｇｕｎｄｅｒｓｏｎ）和霍林（Ｈｏｌｌｉｎｇ）构建，是??体现韧性系统时空尺度上彼此嵌套、相互??作用的适应性循环系统（图３）［１６］。一个??适应性循环单元不断重复经历４个发展??阶段：成长／开发阶段（ｒ）—守恒阶段??（ｋ?）—释放／创造性破坏阶段（Ｑ?）—重??组阶段（ａ?）。当适应性循环单元进入空??间等级序列时，由于每个单元释放／创造??性破坏阶段和重组阶段的存在，使得吝??层级系统有机会接收其他层级刺激，上??下相邻尺度韧性系统产生了复杂联系并??进入新一轮循环，也就实现了不同空间??层级的耦含作用。扰沌理论认为，空??图３扰；屯模型示意图［１６］??间层次间主要通过自上而下的＂记忆＂??（ｒｅｍｅｍｂｅｒ坏０自下而上的＂反抗”（ｒｅｖｏｌｔ）??两个关键过程实现纵向关联，且空间尺??度越大、层级越高，其适应性循环的速??度也越慢，反之则越快［１６］。??２．２城市韧性多层级传导机制??韧性空间本身具有多层级性且跨??度较广［１２］（图４）。城市由其管辖的所??有片区、街区、社区等构成，同时也是??其所在城市圈、省域、国家等的组成部??分，城市韧性能力、状态及其变化会制??约或影响其他层级，反之亦然。扰沌模??型掲示了城市与
??层级系统有机会接收其他层级刺激，上??下相邻尺度韧性系统产生了复杂联系并??进入新一轮循环，也就实现了不同空间??层级的耦含作用。扰沌理论认为，空??图３扰；屯模型示意图［１６］??间层次间主要通过自上而下的＂记忆＂??（ｒｅｍｅｍｂｅｒ坏０自下而上的＂反抗”（ｒｅｖｏｌｔ）??两个关键过程实现纵向关联，且空间尺??度越大、层级越高，其适应性循环的速??度也越慢，反之则越快［１６］。??２．２城市韧性多层级传导机制??韧性空间本身具有多层级性且跨??度较广［１２］（图４）。城市由其管辖的所??有片区、街区、社区等构成，同时也是??其所在城市圈、省域、国家等的组成部??分，城市韧性能力、状态及其变化会制??约或影响其他层级，反之亦然。扰沌模??型掲示了城市与其他层级间相互影响的??机制，用＂记忆＂和＂反抗”解释突发??公共卫生事件中发生的层级联动，可以??理解为：通常情况下，全社会长期以来??良好的价值取向、行为倡导以及不断提??升的卫生环境建设，对各地的公共卫生??事件起到制约和预防作用（记忆），但是??突发事件在局地的偶然发生造成了大规??模、跨尺度的破坏和损失（反抗），对此??国家及各级政府层层响应，凭借从以往??疫情中学习、累积的经验，重点帮助武??汉等地迅速应对（记忆），最后各层级逐??渐恢复并适应新的变化（反抗与记忆交??替）。该过程在不同层级间相互传递和反??馈中完成了?＂平衡预防一应急响应一恢??复适应”的灾害应对固期，最后进入新??的平衡状态。需要说明的是，平衡预防??图４钥性空间的层级跨度示意图??资料来源：根据参考文献［１２］改绘。??和恢复适应阶段要求韧性系
【参考文献】：
期刊论文
[1]面向防疫的城市交通系统韧性特征及提升策略[J]. 李晔,刘兴华,何青. 城市交通. 2020(03)
[2]关联演化视角下地理学区域韧性分析的新思考[J]. 李艳,陈雯,孙阳. 地理研究. 2019(07)
[3]中断模拟下城市群网络结构韧性研究——以长江中游城市群客运网络为例[J]. 彭翀,陈思宇,王宝强. 经济地理. 2019(08)
[4]粤港澳大湾区城市群适应台风气候的韧性空间策略[J]. 彭雄亮,姜洪庆,黄铎,梁伟研. 城市发展研究. 2019(04)
[5]基于韧性视角的省域城镇空间布局框架构建研究[J]. 李彤玥. 城市与区域规划研究. 2018 (04)
[6]城市空间韧性研究进展[J]. 刘志敏,修春亮,宋伟. 城市建筑. 2018(35)
[7]基于“规模—密度—形态”的大连市城市韧性评估[J]. 修春亮,魏冶,王绮. 地理学报. 2018(12)
[8]基于复杂适应系统理论的韧性城市设计方法及原则[J]. 仇保兴. 城市发展研究. 2018(10)
[9]长江中游城市网络结构韧性评估及其优化策略[J]. 彭翀,林樱子,顾朝林. 地理研究. 2018(06)
[10]韧性城市的基本理念、作用机制及规划愿景[J]. 陈利,朱喜钢,孙洁. 现代城市研究. 2017(09)
本文编号：3013424
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