PPP模式下政府风险管理问题研究

发布时间：2021-08-25 02:58

　　近年来PPP模式在我国快速发展,该模式能解决政府财政紧张问题,也能促进基础设施的建设,为居民建设更便捷的生活环境。但由于我国PPP模式还在探索前进阶段,存在各种风险因素,导致部分PPP模式出现投资建设失败或社会和经济效益超过预期等问题。本文从我国PPP模式的研究现状和项目特点出发,以降低PPP模式的风险为目的,以风险识别、风险评价、风险应对为主路线,对我国PPP模式政府风险应对进行研究,为PPP政府模式项目决策和风险管理提供理论参考。本文在研究中主要采用了个案分析法与专家调查打分法,首先通过了解相关文献资料和理论知识,结合案例的失败原因以及专家组的头脑风暴,确定影响PPP模式项目发展的风险清单,其主要内容包括政府腐败风险、政府信用风险、政府反对风险、法律变更风险、政府决策失误或冗长风险、项目审批延误风险、融资风险、项目唯一性风险、市场需求变化风险、收费变更风险等十个方面,其次,结合风险清单,对风险的危害程度以及发生的可能性进行打分,选取案例对评估结果进行分析,最后依据风险因素的特点,从不同的角度提出解决的方案。通过对PPP模式下政府风险管理问题研究,首先,明确导致我国PPP模式项目失败... 

【文章来源】：华南理工大学广东省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：60 页

【学位级别】：硕士

【部分图文】：

技术路线

四种理论与PPP模式的关系

通过前文对12个失败案例的分析,确定了一份基本风险清单,在确认基本清单的情况下,本人通过专家打分法,对风险清单进行进一步的评估,根据专家的打分确定风险的危害程度和发生的概率。在打分专家的选择上,本人作为M市交易中心招标评标专家库专家,也是M市政府采购专家库专家,自发建立M市评标专家库专家微信群,梅州市专家库在库专家也并入了广东省专家库,在通过专家库随机抽取的形式统一抽取评标专家进行评标,广东省评标专家库的入库条件是:从事相关专业技术工作满8年并具有高级专业技术职称或者同等专业水平(取得国家相关注册执业资格或中级专业技术职称任职不少于6年)。微信群里的专家的职业范围涵盖了基础设施建设领域的高管、项目建设专家、PPP项目高层管理人员、政府事业单位人员、设计方专家和施工方专家,具有专业素质高且具有丰富的工程管理经验,其中大部分人都具有PPP项目评审和管理经验。确保公平独立的情况下,选取专家218人通过发放问卷调查的形式(问卷详见附录1),获得PPP项目风险因数发生的概率评估和PPP项目风险因素的危害程度评估,通过专家调查表的方式得出目前我国PPP项目风险发生的概率与影响程度。本次专家打分活动分别向218位专家发送问卷调查表,调查活动回收有效打分问卷200份,从单篇问卷可以看出,每个人各个分项分值有差异,不同问卷之间存在着部分差异,除去部分无效问卷,总体来说调查数据有效。问卷对象的分布情况如下图所示:4.4 调查问卷信度检验


本文编号：3361251