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A县国税局税收执法风险管理研究

发布时间:2021-09-22 03:07
  随着社会法制化的不断进步,特别是十八大以后,党中央对法治建设提出了更高的要求。当前税务部门正处于国地税征管体制改革的深化期,在经济持续高速发展的同时,税务机关的执法规范化得到了社会各界更多的关注,特别是纳税人的维权意识不断增强,对征纳关系中的执法程序合法性等方面对税务机关工作人员提出了更高要求。当前的税收机关正在积极转变职能,内部环境和外部环境都发生了比较大的转变,税务执法工作者的执法行为受到更多层级的人群的监督和规范,潜在的税收执法风险进一步显现出来,税务人员面临越来越多的风险,税收执法风险的防范显得更加重要。因此,在当前改革形势不断变化的时期,结合风险管理理论,通过加强税收执法风险管理,通过建立行之有效的制度、制定可行的措施来降低税收执法风险,不断优化建立良好的税收执法环境,有效提升税收执法水平的规范性和合法性,将税收执法风险控制在一定的范围内,是税务部门特别是基层税收执法部门当前亟待探索解决的重大课题。本文是以A县国税局税收执法风险管理作为研究对象的。论文紧密联系A县国税局的实际工作,釆用了文献研究法、比较分析法、调查法,通过深入了解A县国税局在税收执法风险管理方面的做法,并进行... 

【文章来源】:华侨大学福建省

【文章页数】:67 页

【学位级别】:硕士

【文章目录】:
摘要
abstract
第一章 绪论
    第一节 研究背景和意义
        一、研究背景
        二、研究意义
    第二节 文献述评
        一、国外研究现状
        二、国内研究现状
    第三节 研究思路与研究内容
        一、研究思路
        二、研究内容
    第四节 研究方法与技术路线
        一、研究方法
        二、研究的技术路线
    第五节 创新之处
第二章 相关的概念及理论基础
    第一节 税收执法风险管理相关的概念
        一、税收执法
        二、税收执法风险的定义
            (一)税收管理作为类风险
            (二)税务行政诉讼类风险
            (三)税务司法渎职类风险
        三、税收执法风险管理的概念
    第二节 税收执法风险管理的理论基础
        一、依法治税理论
        二、信息不对称理论
        三、风险管理理论
第三章 A县国税局税收执法风险管理分析
    第一节 A县国税局税收执法风险管理现状
        一、税收执法风险识别
        二、税收执法风险评估
        三、税收执法风险应对
        四、税收执法风险控制
    第二节 A县国税局税收执法风险管理取得的成效
        一、税务人员的风险防范意识得到一定程度提高
        二、税收征管质效得到一定提升
        三、纳税评估取得一定成效
        四、协税护税环境得到优化
        五、税收执法风险管理举措得到一定的完善
第四章 A县国税局税收执法风险管理存在的问题及原因分析
    第一节 A县国税局税收执法风险管理存在的问题
        一、税收执法风险识别不够规范
        二、税收执法风险评估基础保障不足
        三、税收执法风险应对浮于表面
        四、执法风险控制制度不健全
    第二节 A县国税局税收执法风险管理中存在的问题原因分析
        一、税务人员执法风险意识未与时俱进
        二、税收执法风险管理人才培养机制不健全
        三、税收执法风险管理手段不够科学
        四、税制改革仍处于深化阶段
        五、外部环境的影响
第五章 国内部分地区税收执法风险管理经验借鉴
    第一节 河北省廊坊市广阳区国税局的主要做法
        一、机制内生化
        二、量化评价内控风险
        三、积极利用内控成果
    第二节 成都市青羊区国税局的主要做法
        一、完善税收执法内部控制制度
        二、创新开发增值税发票风险防控系统
        三、实现信息内外互通
    第三节 齐齐哈尔市龙沙区国税局的主要做法
        一、建立税收执法岗责体系
        二、开发内控软件系统
    第四节 经验借鉴
        一、制定风险控制指引
        二、加强软件的内生化建设
        三、要将日常监督检查作为防范风险的动态管理
        四、要加强税收执法风险防控的信息化建设
第六章 完善A县国税局税收执法风险管理对策
    第一节 提高税收执法风险识别准确度
        一、树立税务人员税收执法风险理念
        二、加强政策法规日常维护更新
        三、明确税收执法风险指引
    第二节 提升税收执法风险评估能力
        一、实现风险控制机构实体化运作
        二、进一步明晰岗位职责
        三、加强专业化人才培养力度
        四、拓展第三方信息利用价值
    第三节 提高税收执法风险应对水平
        一、推进风险应对平台建设
        二、尝试开发移动客户端执法内控软件
        三、抓督导考核提升风险应对质效
        四、建立有效的内部监督制度
    第四节 完善风险控制机制建设
        一、建立健全税收执法责任追究机制
        二、完善后续管理措施
        三、建立税收执法风险特征库
        四、强化税收执法外部监督
结论与展望
参考文献
致谢
个人简历、在校期间发表的学术论文与研究成果


【参考文献】:
期刊论文
[1]对当前税收风险管理的认识与思考[J]. 刘雪莹.  纳税. 2017(08)
[2]“互联网+税收风险管理”的实践与探索[J]. 徐冬青.  潍坊学院学报. 2017(01)
[3]大数据时代下的税收风险管理[J]. 钟绪林,王庐己.  审计与理财. 2016(10)
[4]公共风险、社会风险与公共部门风险管理——基于国内外文献挖掘的理论思考[J]. 崔艳武,高晓红,汤万金.  标准科学. 2013(02)
[5]当前税收执法中存在的风险与对策[J]. 武辉,傅廷民.  税务研究. 2012(07)
[6]论税收征管四大风险及其规避[J]. 涂京骞,涂龙力.  涉外税务. 2012(02)
[7]我国税收立法技术现状与改进[J]. 黄靖翔,岳树民.  税务研究. 2011(06)
[8]完善税收管理员执法风险内控机制的思考[J]. 朱庆民,王旭.  税务研究. 2011(06)
[9]发达国家“信息管税”的特点及对我国的启示[J]. 肖恺乐.  税务研究. 2011(06)
[10]税收风险管理与银行风险管理的比较分析及其启示[J]. 刘超.  财经理论与实践. 2011(02)

硕士论文
[1]基层国税执法风险防范对策研究[D]. 黄杰.山东财经大学 2016
[2]地税系统基层税收执法风险防范研究[D]. 林森.吉林大学 2013
[3]税收执法风险的成因及防范对策研究[D]. 龚晨.南昌大学 2012
[4]我国税收风险管理研究[D]. 曹爱东.上海交通大学 2009



本文编号:3403012

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