在争议中前行:对英国实施私人融资计划的回顾

发布时间：2017-08-27 07:24

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【摘要】：英国"私人融资计划"(Private Finance Initiative,PFI)在政府不增加公共支出的情况下,发展了大量公共项目,取得了辉煌的成就。但在实施中也争议不断。批评者认为:其片面重视"市场私人资本"的理念并不全面;私人融资计划的适用范围有限;"物有所值"的项目准入门槛存在问题;政府缺乏使用长期合同管理公共项目的能力;"私人融资项目"应纳入"财政管理"的范畴。英国所遇到的问题,对中国引进私人资本具有一定的参考意义。
【作者单位】： 德蒙福特大学莱斯特商学院;
【关键词】： 公共政策 私人融资计划(PFI) 英国
【分类号】：F835.61
【正文快照】： 从传统意义上讲,公共产品应该由公共部门提供。作为公共部门改革的先驱之一,英国在1992年开始尝试引入私人部门来生产一些公共产品和准公共产品。这些尝试最终演变成为“私人融资计划”(Private Finance Initiative,简称PFI),以及后来的“公私合作伙伴关系计划”(Public-Priva

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