论我国体育赛事运作中的项目管理
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论我国体育赛事运作中的项目管理
发布日期： 2012-04-20 发布：
2009年第5期目录 本期共收录文章20篇
[摘 要] 2008年奥运会给与了中国体育事业发展一个契机，未来蓬勃开展的体育活动面临有效运作管理的问题。项目管理理论可以有效地提高赛事运作的效率，提升管理水平。在体育赛事中引进项目管理有其紧迫的必要性与高度的可行性。目前，项目管理已经在我国体育工程、时间管理、人力资源管理及商业赞助项目、赛事风险管理与控制等得到了很好的运用。
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[关键词] 体育 运作管理 项目管理
当前，我国体育事业正历经前所未有的盛世与挑战。2008年北京奥运会的成功举办寓意着中国体育事业达到了一个全新的高度，由此引发的“奥运效应”也使得我国体育事业正如火如荼开展。与此同时，国际间体育活动的交往在我国也日益频繁。然而，体育活动是一项涉及诸多领域、众多要素交织作用、相互影响的系统工程，如举办一项体育赛事、建设一项体育场馆工程、举办一次体育会展等等。因而，在新的形势下，面对日益复杂多样的体育活动，如何进一步提高我国体育项目的管理水平已经成为一项社会各界广泛关注的重要课题。
一、项目管理与体育赛事
项目是指在特定条件下具有某种属性的一类工作任务，具有一次性 、独特性 、目标的确定性、组织的临时性和开放性和成果的不可挽回性。 项目管理就是把各种资源应用于项目以实现项目的目标，满足各方面既定的需求。项目管理的具体表现在对项目生命周期全过程进行有效地汁划、组织、指挥、控制和协调的系统管理活动。
体育赛事运作管理是对一系列目标有顺序的实现而完成整个赛事目的和目标的过程。它是指体育项目的管理者通过一定方式整合资源，以发挥资源的作用，实现体育项目目标的过程。体育赛事明显符合项目管理范畴，这些瞄准一系列项目进行管理的思想就是项目管理理念,它是现代项目管理体系中的重要组成部分。
早在较早之前，一些西方近代项目管理的思想就在西方文化的大量涌入，以及西方近代竞技体育的传播时来到中国，于是人们开始借鉴西方竞技体育中的项目管理的方法，组建各种民间体育社团、倡导各种西方竞技体育和中国传统体育活动，促进了中国体育事业的快速发展。并且随着项目管理的发展，越来越多的项目管理的理论和方法被应用到体育事业中来。自改革开放政策在我国的全面推行，我国经济、政治、社会生活及文化观念发生了巨大的变化，项目管理已经成为社会和时代的需求。 大到北京举办2008年奥运，小到举办一个校运动会都是项目，都离不开项目管理理论的指导。
二、在体育赛事运作中引进项目管理的必要性与可行性
1.体育赛事运作引进项目管理理论的必要性
在中国，体育赛事常作为一个任务来抓，举办一个体育赛事常常只为完成一项任务。这导致传统的体育项目管理往往只注重单个任务的完成，不考虑整体的协调、配合，容易产生不必要的磨擦，导致人力、物力、财力等损失。而现代项目管理则通过对任务的分解、控制和管理，对进度、预算、成本、风险等因素都做出充分考虑并进行严格的规划，实现统一管理、统一规划，从而在最大程度上保证了任务的顺利完成，并且又能极大程度地做到有限资源的整合，提高资源的利用效率，保障体育赛事的高效、顺利的运作。在当下，我国体育事业蒸蒸日上，各种体育赛事频繁地举办，特别是掺合了商业活动的体育活动，更要求体育赛事运作的低成本、高效率、高回报，这就使得体育赛事的开展愈加急需引进项目管理理念，接受项目管理指导。
2.体育赛事运作引进项目管理理论的可行性
任何一项体育赛事，无论性质如何，其目标一般都是具体而又明确的，只是有的为了提高体育竞技水平，有的为了增强群众运动意识或是为了企业获得经济效益等等。并且赛事的组织过程会受时间、经济、人力、物力、技术水平等有限资源的约束，即使像北京奥运会、世界杯足球赛等特大型赛事，其组织也会从经济、政治、城市效益、提高知名度等方面在有限的资源内权衡得失；从赛事的组织过程和结果也不难看出赛事组织是临时的、独一无二的。尽管奥运会时间从申办成功到举行有7年时间跨度，，组委会也会由组成开始并随赛事结束一道载人史册，不会长久存在；此外，每一项体育赛事的管理者、参与者及赛事水平、规模也是不完全相同的，体育赛事及运作管理的结果是不确定的，也是不可逆的。 这些都符合项目管理所操作的项目的一次性、独特性、目标的确定性、组织的临时性和开放性和成果的不可挽回性的特征，体育赛事本身就蕴含着作为项目的基本属性，体育赛事管理中的各项工作完全符合项目管理的要求，在实践中运用项目管理的理念运作体育赛事是完全可行的。
三、项目管理在体育赛事管理中的运用
一般认为，体育赛事项目管理从总体上来看，包括体育项目的启动、体育项目的计划、体育项目的实施与控制、体育项目的收尾四个阶段。
目前,将项目管理引入赛事组织活动的管理中去,需要从三个方面进行实施。首先,从管理思想上实施,应将项目管理的系统思想引入到举办赛事的整个组织管理过程。要充分明确项目管理就是以项目为管理对象的目标管理，是一种基于团队管理和创造与保持项目顺利进行的环境的系统工程。其次，从管理方法上实施,应将项目管理的方法引入举办赛事的整个管理过程,充分利用项目管理的系统性和过程性可控性,发挥项目管理在资源统筹与协调方面的优势。最后,从具体的管理工具上实施,应注重在赛事管理过程中对先进的项目管理工具的利用,如对于工作的分解、时间管理等。
当前，我国体育赛事项目管理主要在以下几个方面得到了较好的运用：
1.体育工程项目管理
工程建设项目是最普遍、最典型、最为重要的项目类型，自身内容复杂、专业性强，往往无法仅由一个组织独立完成，必须由多个各自独立的企业合作完成。这就使得工程建设项目比其它各类项目更复杂。 大型体育赛事的举办，如奥运会，足球世界杯等，它所需要建设的工程总量浩大，不仅包括各式各样的体育场馆，还包括了运动员起居饮食等相关场所的建设。因此，项目管理的手段和方法在体育工程设计、施工、维护等方面都有着广阔的应用空间。
2.体育项目时间管理
体育项目最终的按时完成的一系列管理过程。它包括具体活动界定，活动排序,时间估计,进度安排及时间控制等项工作。在体育赛事举办中,由于场馆建设工期延误、组织工作漏洞等因素影响赛事进行和赛事效果的事件已屡见不鲜，究其原因则是管理者没能做到合理安排工作时间和准确把握工作任务。而项目管理理论将任务的制定理解为一个分解过程，即复杂的项目被分解成较小的和容易管理的工作单元，使得项目下的任务或活动具有单一目的并可管理,有开始和结束时间,有清楚的分配资源等特点。
3.体育项目人力资源管理
在体育赛事运作中，“人”的因素是关键，也是核心。体育项目人力资源管理中所涉及的内容就是如何发挥“人”的作用，保证所有体育项目关系人的能力和积极性都得到最有效地发挥和利用所做的一系列管理措施。它主要包括项目团队的建设、人员的选聘和项目班子建设等一系列工作。对运作的团队进行项目管理，有助于明确团队的共同目标；营造积极进取团结向上的工作氛围；保持良好的沟通；极大程度地发挥每个人的能力，以最小的人力成本获得最好的效益。这其中，对于体育赛事志愿者的管理便是最好的体现。
所谓志愿者就是在举办大型赛事过程中，以个人无私的参与，尽其所能，通力合作，完成交给了的任务，而不计报酬的人。正是这些人为奥运会提供了大量的人力资源、降低了举办奥运会的成本，更为重要的是，他们热心公益、无私奉献的行为，对主办城市乃至主办国的民众起到了强烈的示范作用，从而启发社会良知、鼓励人们多为他人考虑，为社会着想。导致社会风气的改善，加强社会的亲合力和凝聚力。
对庞大的志愿者全体进行项目管理，可以提高赛事志愿者服务的综合效益，科学、合理、最大限度地利用好志愿者服务资源，避免志愿者资源的浪费，使志愿者在大型体育赛事中充分发挥作用，保证赛事的成功举办。
4.体育赛事赞助项目管理
体育赛事赞助是指向某体育赛事付出一定数额的现金或实物作为与该体育赛事资产合伙参与开发以达成各自组织目标为目的的一种特殊的商业行为。体育赛事赞助是体育赛事经费来源的主要方面,对体育赛事部门来说,这是扩大财源、增强活力、扩大影响的重要手段,是推动体育赛事发展的关键环节。如2008年北京奥运会的赞助商家就达到了63家，赞助收入超过16亿美元。如此庞大的财政来源,对于赞助项目的市场开发、资金运用、资金收支结算的管理是一项巨大的工程，项目管理在这方面发挥了重要的作用。
5.体育项目风险管理与控制
体育项目的风险是可能导致体育项目损失的各种不确定性因素的总称。体育赛事管理者在组织过程中会面对许多不确定的因素，如观众、参与者、运动员、天气、场地器材等自然因素、人为因素的干扰、破坏，这些不确定因素常常会影响赛事举办，甚至造成各种损失的可能性。
风险管理，则是指通过对面临的各种风险的认识、衡量、预测和分析，准确把握事物发展过程中的种种不确定性，采取恰当的管理方法，以最低的成本获得最多的安全保障，或使损失降至最低水平的过程。一般而言，风险管理是通过两条基本途径去处置风险的。其一，通过运用各种风险控制工具，在损失发生之前，消除各种隐患，减少损失产生的原因及实质性因素，同时在损失发生之时．积极实施补救和抢救措施，将损失的严重后果减少到最低程度。其二，当风险事件出现后，运用风险分析工具，对损失的严重后果及时实施补偿，使各种业务和活动迅速恢复，而免其遭受意外损失。
项目管理理论将风险管理作为其管理的一个重要组成部分，运用该理论管理体育赛事将会从项目申办、项目论证到项目收尾的各个阶段、环节都对赛事中可能存在的风险进行严格的规划、识别、估计、评价、应对和监控，并且对各环节做出具体的应对方案和防范策略。
参考文献：
[1]秦椿林主编:体育项目管理.高等教育出版社，2005年版
[2]金 涛 丁敬龙:论体育赛事与项目管理.首都体育学院学报,2005年第9期
[3]李 岩:关于体育赛事管理理念的探讨.辽宁行政学院学报，2007年第1期
[4]马莹华 葛卫忠 葛 超 王红福:项目管理在体育赛事中的应用初探.首都体育学院学报，2005年第5期
[5]胡 毅:体育赛事风险管理分析.科技情报开发与经济，2008年第9期
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