公共政策制定中流程再造的战略管理探讨
发布时间:2021-07-20 03:04
党的十七大对加快服务型政府建设和行政管理效率提高的强调与要求,突显出公共部门运行与管理效率提高的必要性和迫切性。本文探讨的是公共政策制定中的流程再造战略,即通过战略管理的方式,对公共政策制定流程进行优化与再造,以提高公共政策的科学性、有效性和可行性,并由此对公共部门效率与竞争力的提高产生积极作用。本文的分析结构主要包括以下几个部分:相关理论的综述,构建公共政策制定流程再造战略管理的框架,对公共政策制定中流程再造的战略管理过程的具体分析及公共政策制定流程的持续优化。本文研究的重点是公共政策制定流程再造战略的具体步骤与环节,对这一重点内容的分析与设计,是在战略管理的总体框架下展开的。将公共政策制定流程再造纳入战略管理的体系,可以有效保证流程再造过程的规范性与科学性。本文的另一出发点是通过研究公共政策制定中的流程再造战略的规划与实施,探讨工商管理技术方法在公共部门的运行与管理中的应用,希望通过管理理论、管理思想和管理技术方法的创新,提高公共部门运行与管理的效率。值得说明的是,本文所做的是一般性意义上的基础研究,相关的公共政策制定流程再造战略的规划、实施等结论也由此得出。在具体的公共部门实践中...
【文章来源】:四川省社会科学院四川省
【文章页数】:55 页
【学位级别】:硕士
【部分图文】:
图表来源:迈克尔·波特著:《国家竞争优势》,华夏出版社2002版,第119页
第四节 公共政策制定流程再造的战略管理模式在公共政策制定流程再造的战略管理过程中,我们要避免各类不必要的失误,以造能够提高公共政策制定的效率,最大程度的实现目标。在实践中,要遵循循序,不能一蹴而就,应当慎重的实施和观察每一步骤所产生的反应,同时也要具有全局性的眼光。具体而言,首先是要从战略的高度和视角对公共政策制定流程再和把握,确立战略管理的思维。然后对公共政策制定流程再造战略的规划、执行具体的分析研究,使战略管理与实际相结合并具有可操作性。最后是对公共政策程优化与再造的具体方法、步骤与内容的分析。根据战略管理在公共部门运用的一般过程以及公共政策制定过程流程再造的分析共政策制定流程再造战略管理的一个基本模式和框架,如图 2-1 所示。在这个战中,公共政策制定流程再造分为了战略决策与准备、战略实施、战略控制与战略优化这四个相互关联且缺一不可的四个部分。
图 3-4公共政策制定流程再造战略最基本的目标,就是提高公共政策制定的效率。也就短公共政策制定的时限,以及充分利用所拥有的各类资源,包括信息资料、人力、各条件等,以最小的投入和成本,实现公共政策的最优化。这是公共政策制定流程再造一层级的目标。将公共政策制定的效率置于金字塔的最底层,首先是因为它是在公共定中进行流程再造的最基本的目标,同时也只有通过实现提高公共政策制定的效率这目标,流程再造才能真正获得认可和有效实施,才能进一步实现更高层级的目标,完公共政策制定的效率这一目标,是实现其他更高层级目标的基础。处于第二层级的创新公共部门的管理思想与技术。前文也提过,进行流程再造的目的不仅仅只是单纯某一项工作的业务流程,而更是一种管理思想和理念上的革新,是由关注职能为主转流程、关注全局及最终结果,使管理不再局限于职能以及组织结构等方面的限制,从管理思想、提高组织运行效率。在公共部门中对公共政策制定进行流程再造也是如公共部门的管理理念与管理技术,是比提高公共政策制定的效率更加高层次的目标
【参考文献】:
期刊论文
[1]政府、企业和非营利组织治理机制的比较分析[J]. 张明. 科技管理研究. 2008(05)
[2]嬗变中的新公共管理[J]. 曾令发. 行政论坛. 2008(02)
[3]未来公共行政的走向[J]. 马国垒. 法制与社会. 2008(07)
[4]“国民性”解析[J]. 栗建新. 湖南医科大学学报(社会科学版). 2007(02)
[5]电子政务在政府流程再造中的作用[J]. 李佳雅. 中山大学学报论丛. 2006(11)
[6]探析当代政府再造运动[J]. 张伟. 中国党政干部论坛. 2006(10)
[7]从计划到战略:政府管理模式的创新与转型[J]. 代明,Christopher Stoney. 宏观经济管理. 2006(09)
[8]当代中国政府工具选择刍议[J]. 余瑶. 四川行政学院学报. 2006(04)
[9]公共政策制定的基本程序(上)[J]. 陈振明. 中国工商管理研究. 2006(06)
[10]地方政府角色定位的再认识——基于新公共管理视角的探讨[J]. 代金川,范云峰. 甘肃行政学院学报. 2006(01)
本文编号:3291991
【文章来源】:四川省社会科学院四川省
【文章页数】:55 页
【学位级别】:硕士
【部分图文】:
图表来源:迈克尔·波特著:《国家竞争优势》,华夏出版社2002版,第119页
第四节 公共政策制定流程再造的战略管理模式在公共政策制定流程再造的战略管理过程中,我们要避免各类不必要的失误,以造能够提高公共政策制定的效率,最大程度的实现目标。在实践中,要遵循循序,不能一蹴而就,应当慎重的实施和观察每一步骤所产生的反应,同时也要具有全局性的眼光。具体而言,首先是要从战略的高度和视角对公共政策制定流程再和把握,确立战略管理的思维。然后对公共政策制定流程再造战略的规划、执行具体的分析研究,使战略管理与实际相结合并具有可操作性。最后是对公共政策程优化与再造的具体方法、步骤与内容的分析。根据战略管理在公共部门运用的一般过程以及公共政策制定过程流程再造的分析共政策制定流程再造战略管理的一个基本模式和框架,如图 2-1 所示。在这个战中,公共政策制定流程再造分为了战略决策与准备、战略实施、战略控制与战略优化这四个相互关联且缺一不可的四个部分。
图 3-4公共政策制定流程再造战略最基本的目标,就是提高公共政策制定的效率。也就短公共政策制定的时限,以及充分利用所拥有的各类资源,包括信息资料、人力、各条件等,以最小的投入和成本,实现公共政策的最优化。这是公共政策制定流程再造一层级的目标。将公共政策制定的效率置于金字塔的最底层,首先是因为它是在公共定中进行流程再造的最基本的目标,同时也只有通过实现提高公共政策制定的效率这目标,流程再造才能真正获得认可和有效实施,才能进一步实现更高层级的目标,完公共政策制定的效率这一目标,是实现其他更高层级目标的基础。处于第二层级的创新公共部门的管理思想与技术。前文也提过,进行流程再造的目的不仅仅只是单纯某一项工作的业务流程,而更是一种管理思想和理念上的革新,是由关注职能为主转流程、关注全局及最终结果,使管理不再局限于职能以及组织结构等方面的限制,从管理思想、提高组织运行效率。在公共部门中对公共政策制定进行流程再造也是如公共部门的管理理念与管理技术,是比提高公共政策制定的效率更加高层次的目标
【参考文献】:
期刊论文
[1]政府、企业和非营利组织治理机制的比较分析[J]. 张明. 科技管理研究. 2008(05)
[2]嬗变中的新公共管理[J]. 曾令发. 行政论坛. 2008(02)
[3]未来公共行政的走向[J]. 马国垒. 法制与社会. 2008(07)
[4]“国民性”解析[J]. 栗建新. 湖南医科大学学报(社会科学版). 2007(02)
[5]电子政务在政府流程再造中的作用[J]. 李佳雅. 中山大学学报论丛. 2006(11)
[6]探析当代政府再造运动[J]. 张伟. 中国党政干部论坛. 2006(10)
[7]从计划到战略:政府管理模式的创新与转型[J]. 代明,Christopher Stoney. 宏观经济管理. 2006(09)
[8]当代中国政府工具选择刍议[J]. 余瑶. 四川行政学院学报. 2006(04)
[9]公共政策制定的基本程序(上)[J]. 陈振明. 中国工商管理研究. 2006(06)
[10]地方政府角色定位的再认识——基于新公共管理视角的探讨[J]. 代金川,范云峰. 甘肃行政学院学报. 2006(01)
本文编号:3291991
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