浅析建筑工程安全文明施工措施费的计取第1页,河南省建设工程安全文明施工措

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延伸：河南省建设工程安全文明施工措施费计取办法
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浅析建筑工程安全文明施工措施费的计取

■ 梁晨晴，舒美英

1引言

建筑业在我国属于安全事故的多发行业，安全事故发生率仅次于交通和矿山业。据建设部统计数据显示，200年，全国建筑业发生安全事故934起，死亡986人；200年，发生安全事故1004起，死亡1045人；2002年，发生安全事故1208起，死亡1292人；2003年，发生安全事故129起，死亡1524人；2004年，发生安全事故1144起，死亡1324人；2005年共发生事故2288起，死亡2607人；200年，发生安全事故2230起，死亡2546人；2007年全国建筑业共发生伤亡事故2278起，死亡2722人。为了加强建筑工程安全生产、文明施工管理，保障施工从业人员的作业条件和生活环境，防止施工安全事故发生，建设部出台了《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》（建办[2005]89号），，为确保各项安全文明施工措施费的落实到位提供了强有力的政策保障。

2建筑工程安全文明施工措施费的构成

根据建设部的建筑工程安全文明施工措施费用的管理规定，安全文明措施费由《建筑安装工程费用项目组成》（建标[2003]206号）中措施费所含的文明施工费、环境保护费、临时设施费、安全施工费组成3建筑工程安全文明施工措施费的计取现状建办[2005]89号第六条规定，依法进行工程招投标的项目，投标方应当根据现行标准规范，结合工程特点、工期进度和作业环境要求，在施工组织设计文件中制定相应的安全防护、文明施工措施，并按照招标文件要求，结合自身的施工技术水平、管理水平对工程安全防护、文明施工措施项目单独报价。投标方安全防护、文明施工措施的报价，不得低于依据工程所在地工程造价管理机构测定费率计算所需费用总额的90%。

3.1安全文明施工措施费计费基数不同

以直接费为计费基数有6个地区、以直接工程费为计费基数有4个地区、以人工费为计费基数有2个地区、以人工费与机械费为计费数有6个地区、以分部分项工程。费为计费基数有4个地区、以分部分项工程费与措施项目费和其他为计费基数的共有4个地区，而重庆是以建筑面积为计费基数的，北京、黑龙江、青海、宁夏等地区有两种不同的计费基数，见表2。

3.2安全文明施工措施费费率不同

从表2中可以看出，全国建筑工程安全文明施工措施费采用固定费率的有25个地区、采用弹性费率的有6个地区。在采用固定费率的地区中，北京设有3个费率、天津设地5个费率、上海设有8个费率、重庆设有6个费率、辽宁设有2个费率、内蒙设有18个费率、青海设有2个费率、福建设有3个费率、湖北设有3个费率、江西设有4个费率、山西设有2个费率，吉林、甘肃、陕西、贵州、海南、云南、四川、广东、山东、河北、湖南等11个地区只设一个固定费

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