辽宁省不动产统一登记制度构建研究

发布时间：2017-10-25 10:41

  本文关键词：辽宁省不动产统一登记制度构建研究

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【摘要】：《不动产登记暂行条例》作为我国首部不动产登记法律,为我国不动产统一登记制度的构建明确了目标,并提出了登记依据、登记机构、登记簿册、信息平台“四统一”的要求。但由于我国自改革开放以来就实行各类不动产分别登记的登记制度,制度基础较为久远,而且制度改革具有一定的复杂性与困难性,因此构建完善、高效的不动产统一登记制度尚需时日。本研究首先采用理论研究法,发现我国登记立法上存在的不足。借助2015年辽宁省土地登记规范性检查,采用调查研究法,发现辽宁省不动产统一登记工作存在的问题,并剖析其原因；采用比较分析法分析国外不动产统一登记模式的设置与国内的不动产统一登记实践经验；采用逻辑分析法,针对目前登记立法上的不足,以及辽宁省不动产统一登记工作存在的问题,结合国外登记制度构建经验与国内登记实践经验,探讨构建辽宁省不动产统一登记制度,同时提出过渡期方案。主要研究结果如下：(1)明确了辽宁省不动产统一登记制度的构建思路,以及明确充实不动产统一登记制度的基本内容：完善不动产统一登记法律体系；设立垂直、独立、统一的登记机构；首先融合土地与房屋登记工作,逐步统一不动产登记范围；明确审查申请资料的方式为实质审查；统一登记簿与权属证书的内容与格式；以及加强对登记人员的考核与管理。(2)建立保障不动产统一登记制度实施的配套制度：即《不动产登记暂行条例》中提到但未详细规定的信息公开查询制度和登记错误赔偿制度。在信息公开查询制度中,探讨明确了查询主体的认定标准,公开及限制查询的内容以及信息查询流程。在登记错误赔偿制度中,探讨明确了赔偿责任的性质为行政赔偿,以过错推定原则为归责原则,赔偿责任的构成要件,赔偿范围以及设置凤险分散机制保障登记错误赔偿制度的实施。(3)制定分别登记到统一登记的过渡期方案：包括定期举行厅际联席会议制度；以土地登记为依托,逐步融合不动产统一登记体系；以及依托地籍信息系统建立不动产登记信息平台。本研究构建的辽宁省不动产统一登记制度,能够完善我国不动产统一登记体系,推进省域范围内不动产统一登记工作实践。但由于不动产统一登记制度的完全建立不是一蹴而就的,因此还需在登记实践中不断总结经验,直至达到最终的成熟。
【关键词】：不动产统一登记 辽宁省 制度构建 实践经验
【学位授予单位】：沈阳农业大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：F299.23
【目录】：

• 摘要10-11
• Abstract11-13
• 第一章 绪论13-24
• 1.1 选题背景13-14
• 1.2 国内研究进展14-18
• 1.2.1 关于不动产登记效力14
• 1.2.2 关于不动产登记依据14-15
• 1.2.3 关于不动产登记机构15-16
• 1.2.4 关于不动产登记范围16
• 1.2.5 关于不动产登记簿册16-17
• 1.2.6 关于不动产信息公开查询制度17-18
• 1.2.7 关于不动产登记错误赔偿责任18
• 1.3 国外登记模式综述18-20
• 1.3.1 权利登记制18-19
• 1.3.2 契约登记制19
• 1.3.3 托伦斯登记制19-20
• 1.3.4 三种登记模式比较20
• 1.4 研究目的与意义20-22
• 1.5 研究内容、方法与技术路线22-24
• 1.5.1 研究内容22
• 1.5.2 研究方法22
• 1.5.3 技术路线22-24
• 第二章 不动产统一登记制度基本内容与理论基础24-29
• 2.1 不动产统一登记制度基本内容24-26
• 2.1.1 登记立法统一24
• 2.1.2 登记机构统一24-25
• 2.1.3 登记程序统一25
• 2.1.4 登记簿与权属证书统一25
• 2.1.5 登记效力统一25-26
• 2.2 理论基础26-29
• 2.2.1 交易成本理论及在不动产统一登记中的应用26-27
• 2.2.2 物权变动理论及在不动产统一登记中的应用27-28
• 2.2.3 有效政府理论及在不动产统一登记中的应用28-29
• 第三章 辽宁省不动产统一登记工作存在问题研究29-40
• 3.1 对《不动产登记暂行条例》的评析29-32
• 3.1.1 对《不动产登记暂行条例》中登记机构规定的评析29
• 3.1.2 对《不动产登记暂行条例》中登记范围规定的评析29-30
• 3.1.3 对《不动产登记暂行条例》中登记程序规定的评析30
• 3.1.4 对《不动产登记暂行条例》中登记簿册规定的评析30-31
• 3.1.5 对《不动产登记暂行条例》中登记人员规定的评析31
• 3.1.6 对《不动产登记暂行条例》中配套制度规定的评析31-32
• 3.2 辽宁省不动产统一登记现状及存在的问题32-38
• 3.2.1 辽宁省不动产统一登记的法律依据32-34
• 3.2.2 辽宁省不动产统一登记的登记机构34
• 3.2.3 辽宁省不动产统一登记的登记范围34
• 3.2.4 辽宁省不动产统一登记的审查方式34-36
• 3.2.5 辽宁省不动产统一登记的登记簿册36-37
• 3.2.6 辽宁省不动产统一登记的登记人员37
• 3.2.7 辽宁省不动产统一登记信息平台的建设37-38
• 3.3 存在问题的原因分析38-40
• 第四章 国内外不动产统一登记制度经验借鉴40-51
• 4.1 典型省市的不动产统一登记工作现状40-41
• 4.1.1 北京不动产登记现状40
• 4.1.2 广东小动产登记现状40
• 4.1.3 山东不动产登记现状40-41
• 4.1.4 天津不动产登记现状41
• 4.2 国内不动产统一登记实践经验41-44
• 4.2.1 完善登记依据41-42
• 4.2.2 统一登记机构42
• 4.2.3 过渡期实施方案42-44
• 4.2.4 统一设置不动产权属证书44
• 4.3 国内不动产统一登记实践经验借鉴44-45
• 4.4 典型国家不动产登记制度构建经验45-49
• 4.4.1 日本现行不动产登记制度45-47
• 4.4.2 德国现行不动产登记制度47-49
• 4.5 典型国家不动产登记制度构建经验借鉴49-51
• 第五章 辽宁省不动产统一登记制度的构建51-63
• 5.1 辽宁省不动产统一登记制度的基本内容51-57
• 5.1.1 完善法律体系51-52
• 5.1.2 统一登记机构52-53
• 5.1.3 逐步统一登记范围53-54
• 5.1.4 明确审查方式为实质审查54-55
• 5.1.5 统一不动产登记簿和权属证书55-56
• 5.1.6 统一登记的技术流程56-57
• 5.1.7 设立不动产登记职业准入制度57
• 5.2 辽宁省不动产统一登记相关制度构建57-61
• 5.2.1 信息公开查询制度57-59
• 5.2.2 登记错误赔偿制度59-61
• 5.3 过渡期方案61-63
• 5.3.1 通过厅际联席会议逐步推进不动产统一登记进程61-62
• 5.3.2 以土地登记为基础,逐步融合不动产登记体系62
• 5.3.3 依据地籍信息系统建立不动产登记信息平台62-63
• 第六章 结论与展望63-66
• 6.1 结论63-64
• 6.2 主要的创新点64-65
• 6.3 展望65-66
• 参考文献66-70
• 致谢70-71
• 攻读硕士学位期间发表的文章71

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