PPP模式下城镇建设项目政企控制权配置

发布时间：2017-11-22 14:25

  本文关键词：PPP模式下城镇建设项目政企控制权配置

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【摘要】：政企合作(public-private partnership,PPP)模式是城镇化建设中缓解财政压力并提高效率的一种新型融资模式,项目控制权在政企间的分配是PPP项目治理的核心问题。为探究PPP项目控制权配置的原则与机理,该文首先根据已有研究建立度量控制权的决策指标体系,基于此收集PPP实践中控制权配置方案的大数据,提出参考度的概念,从行政区域、决策过程、配置主体等视角对数据进行挖掘与分析。其次采用失效模式与影响分析(failure mode and effects analysis,FMEA)指标实施专家调研,通过求解实践统计数据与专家调研结果间的Pearson相关系数进一步分析决策分配方案与决策本质属性间的联系。研究结果发现中国PPP实践中存在法规政策的针对性不高、监管权配置不明确、对企业激励不足、公众参与的操作性不强等问题。最后结合相关理论研究和国际经验对中国PPP实践提出有针对性的建议。
【作者单位】： 清华大学建设管理系恒隆房地产研究中心;马里兰大学土木与环境工程系;同济大学经济与管理学院;
【基金】：国家自然科学基金资助项目(71572089) 上海市重点学科建设资助项目(B310)
【分类号】：F283
【正文快照】： 3.马里兰大学土木与环境工程系,马里兰州20742,美国)政企合作(public-private partnership,PPP)融资模式,因其能缓解财政压力、提高项目效率等优势,在中国城镇建设中取得了广泛应用[1]。近年来中国陆续出台政策推动PPP模式发展,仅2014年就有“财政部76号”“国务院60号”“发

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本文编号：1215015