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中国经济增长方式转换和增长可持续性

发布时间:2016-11-30 14:33

  本文关键词:中国经济增长方式转换和增长可持续性,由笔耕文化传播整理发布。


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中国经济增长方式转换和增长可持续性

发布日期: 2013-08-27 发布:  

  2013年2期目录       本期共收录文章20篇

2013年2期

  摘要:改革开放30 余年来中国经济年均增长率高达9.9%,中国经济以其长期持续的高速增长令全球瞩目,被誉为“中国的奇迹”。但与此同时,中国经济增长的质量却日益受到质疑,并由此引发了大量关于“转变经济增长方式”的讨论。本文则对中国经济增长方式转换和增长可持续性进行了研究。
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  关键词:经济;增长方式;可持续性
  中国经济在高速增长的同时消耗了大量的能源资源并对生态环境造成严重的破坏,这种“不绿色”的经济增长方式日益引起社会各界的广泛关注和担忧。本文运用数据包络法以能源环境作为投入变量,以 GDP 作为产出变量,构建一个GDP 绿色指数以定量地描述基于能源环境视角的当前中国经济增长方式。结果表明,中国经济增长的绿色指数仅为0.103,仅为世界平均水平的三分之一。具体地,提出如下几点政策建议。
  一、取消重点电煤合同和加快推进电力市场化改革
  第一、取消重点电煤合同,破除煤炭价格双轨制。重点电煤实行由政府指导的年度合同价格的目的是为了维持电力价格的稳定性。但是重点电煤与市场煤的价格双轨制造成了煤炭价格的扭曲,是煤炭市场秩序混乱、煤电矛盾的根源所在。人为压低电煤价格会导致电煤和电力过度消费,不利于节能减排。煤炭在中国一次能源消费中占 70%以上,改变能源定价机制应该首先突破煤炭价格双轨制,实现煤炭价格市场化。第二、加快推进电力市场化改革,控制电力消费过快增长。在实现电力市场有效竞争前,建立电价自动调整机制,根据燃料成本、电厂运营成本和资本成本等变化及时地调整电价,使电价能真正反映资源的使用成本。进一步改革成品油定价机制。在原油对外依存度持续走高、价格与国际接轨的条件下,应该进一步放开成本油价格,在确保有效竞争的条件下,让企业根据成本和市场需求的变化自主调整成品油的价格水平。
  二、管理信息化
  所谓管理信息化就是企业借助网络和先进的信息技术,采用系统论的方法对企业的资源进行有效整合,以最优化的方式实现对企业内部生产销售和用户应用链的管理,因此,实行企业管理信息化对于中国经济增长方式转换和增长可持续性具有重要作用,是企业在激烈市场竞争中的一个必然选择。
  1.强化企业物流管理信息化意识。面对全球化的激烈竞争,企业只有对物流进行信息化管理,并提高创新意识,不断引进先进的信息技术才能提高企业的物流效率。如企业在对物流进行信息化管理时,采用一些自动跟踪系统、电子订货系统、企业资源识别系统等来不断提高企业的物流效率,为企业赢得持续竞争优势。
  2.发展企业物流管理信息化技术。信息化技术是企业物流管理信息化的一个重要内容,发展企业的物流管理信息化技术,能够实现对企业物流信息的有效处理和控制,提高企业的物流运作效率,降低企业的物流运营成本。在企业物流的信息化管理中,信息化技术的发展需要建立完善的技术支撑体系,即形成企业信息化标准、建立基础信息技术和设施、建立电子商务系统、建立事务处理系统、建立ERP系统等。其中,该技术支撑系统需要以信息化标准为基础,凭借基础信息技术和设施来将信息化技术应用于日常办公事务和业务自动化中,从而实现物流仓储、运输、配送信息系统的管理和控制。总之,通过发展企业物流管理的信息化技术,能够提高企业物流供应链管理水平和管理效率。
  3.加快企业物流管理信息化专业人才的培养。在企业物流的信息化管理中,人才是一个重要的影响因素。只有拥有大量的专业人才,才能有效提高企业的物流信息化管理效率。因此,企业在强化物流信息化管理中,必须加快对专业、复合型人才的培养,,通过强化他们的信息知识和技能培训,来解决当前信息化专业人才缺乏的困境。鉴于此,在企业物流信息化管理专业人才的培养中,应该加强对企业内物流人员的计算机专业知识培训,或者加强对计算机行业中从业人员的物流专业知识培训,全面提高他们的计算机专业知识和物流专业知识,培养物流信息化管理的复合型人才。众多企业的发展经验显示,对企业物流人员进行计算机专业知识的培训相对来说更具有可行性,能够收到更好的效果。因此,企业应该根据各个部门的不同工作性质,对企业员工进行岗位培训。如,企业可以聘请一些有丰富经验的物流专业人士来对员工进行信息化技术、信息使用方法的教练式培训,提高员工对物流信息化管理的感性认识和提升其专业知识和技能。又如,企业可以采用轮岗的方式来让员工在不同的岗位得到充分锻炼,培养他们在工作中的互相协作意识,加强对信息化管理的认识,从企业整体的角度来对问题进行分析考虑,培养员工信息化管理的全局意识和实践技能。同时,在企业物流信息化管理中,企业也可以和高等院校进行积极合作,开展各种形式、各种层次的信息化人才培训,为企业培养更高层次的信息化人才。
  三、加强生产成本考核
  增长可持续性的有效方法之一就是成本考核,有效的成本考核及监控制度是达到成本管理目的的关键。要实现石油企业目标成本管理,保障其竞争地位和可持续发展,就必须充分发挥政策指导的作用,将责、权、利有效的结合起来,充分强调企业领导层的义务及责任,从而使成本控制的责任得到真正有效的落实,凭借严格的成本考核来约束和激励员工的行为。构建行之有效的层层考核系统,并对考核结果严格实行,刚性兑现奖惩。此外,还应使成本考核与其所在部门的经济效益相联系,且和部门领导者的工作业绩相联系,对不达标的部门领导要扣除其年终奖金、甚至是罢免其职位。从而引起领导的高度重视。进而实现责任到个人、奖罚分明、职责清晰。是每个员工不仅是被考核者,同样是企业的主人,是考核的执行者。经济增长可持续性要想保持其持久的竞争地位,必需通过招投标将竞争机制有效引入生产的各个环节之中,彻底打破原有自给自足生产模式的束缚。第一、这种竞争机制也应在内部有效实施,作业市场面向所有企业公开竞标,并确保公平和公正的原则,实现择优录取。第二、招标的对象可面向所有企业、且应涵盖生产的各个领域。使生产成本得到全面控制。有效的竞争机制是企业发展强大的助推器,能促使员工提高工作效率、改进作业队伍的素质,可最大程度的实现成本节约,使企业的经济效益得到根本的提高。   四、企业要从根本上提高实力
  1.企业要树立诚信力。中小企业要想与金融机构长期合作,以获得长期稳定的融资支持,就要注重企业信誉,真正做到诚实守信。要建立完善的财务制度和监督管理制度,如实反映企业的财务和资金状况,保证企业财务数据的真实性和完整性,树立起良好的企业信誉。
  2.企业要提升自身的生产力。中小企业要从改变自身的经营管理模式,打造专业管理团队,建立快速有效的运转机制,同时还要加强企业自身的内部融资能力,做到合理分配利润。只有这样,当企业要扩大再生产和应对突发状况时,才有更大的空间灵活应对资金危机。
  3.提高企业风险抵抗力。中小企业要在平时的经营过程中避免盲目的投资扩张和盲目信贷,要对企业的发展战略进行长远规划。平时要注重资本的积累,在合适的时候适当增加投资,使企业的经营规模适应当前的自身实力,不断进行科技创新和结构调整,才能从根本上提升企业的市场竞争力,在突发的金融危机和多变的市场环境面前,具有更强的风险抵抗能力。
  4.企业要加强合作力。在当前融资困难的环境下,中小企业要相互合作,互相扶持,组成企业联盟,实现资源和资金的共享,抱团共度难关。各企业要积极参加各种应急互助的基金组织,互相联保取得贷款,这样才能分摊风险,实现企业的互利共赢,共同发展。
  5.缓解中小企业融资难问题。相对大型企业而言,中小企业是最有活力的企业,是一个市场经济体保持长期活力的源泉。缓解中小企业融资难问题,突破制约中小企业发展的瓶颈,促进中小企业发展壮大,对我国经济社会发展有着重大意义。纵观国内外,中小企业在繁荣国民经济、促进财税增收、推动技术创新、保障社会就业等方面发挥着重要作用,在经济社会发展中占有重要地位。
  从国外来看,中小企业是经济及社会稳定的坚实根基。比如:在德国,经济发展真正的支柱在于富有活力的中小企业,中小企业占德国企业总数的99.7%,就业人数占到全国总数的70%,公司净产值占到全国总量的近一半;在美国,中小企业是经济发展的基石,占企业总数的比例也达到99.7%,就业人数占总就业人数的60%,发明创造占总发明创造的70%以上,被前总统里根比喻为美国经济制度的心脏与灵魂。并且,中小企业也正成为新兴国家崛起的动力源泉。工业和信息化部官员曾在“第四届APEC中小企业对话世界500强财富论坛”表示,目前在中国,中小企业提供了全国大约65%的发明专利,75%的企业创新和80%以上的新产品开发,已成为我国科技进步的主体和主力军。 而且中小企业也是各地县域经济发展的主要力量。中小企业兴,则县域经济兴;中小企业强,则县域经济强。
  五、促进电子商务下物流配送的发展
  电子商务是伴随着21世纪信息和网络技术的快速发展而诞生的一种以互联网为依托的新型商业模式,它打破了传统贸易交易模式以纸介质作为信息载体并受制于地域格局的局限性,真正实现了商业贸易的高效性、低成本、实时性、网络化和直接化,促进了商业贸易的发展和革新。因而,为促进电子商务更好更快的发展,大力发展对中国经济增长方式转换意义重大。
  1.营造适合物流配送发展的良好市场环境。首先,制定并采取一系列灵活的政策鼓励物流配送业务的发展。具体而言,在用地方面,优先给予物流和配送中心建设用地,并在土地价格上实行优惠政策;在货款和融资活动方面,实行诸如放宽贷款政策,适当降低贷款利率,以保证资金能够准时且足额的应用于物流业;在税收方面,给予适当税收优惠政策,例如针对于物流配送的项目建设,在项目建设期间可采取免征土地使用税优惠政策,在物流项目试运转阶段给予适当比例的减征营业税政策。其次,建立并完善法律法规,制定较为科学、合理的流配送规则。包括对市场准入机制、退出机制,市场公平竞争规则以及配送合同相关约束等。此外,关于物流配送担保以及配送损失等导致的经济赔偿问题应加以完善,从而创造良好的公平的竞争的市场环境,保证物流配送业务的顺利进行。目前,国内配送市场较为复杂,既包括传统模式下的配送企业也包括新兴的物流配送企业,此外,随着经济全球化的发展,国外物流配送企业也涌入了国内市场,这就为建立公平、公正、合法的市场竞争环境提出了更高的要求。因此,建立和完善相应的法律法规,以满足现代物流配送市场环境的需求显得尤为重要,同时,这也是世贸组织的对我国物流配送也发展的要求。
  2.建立适应电子商务物流配送的配套设施。为促使电子商务能够在全球范围内得以快速展开,跨国际发展,提高我国物流配送业发展水平和国际竞争力,建立适应电子商务物流配送的配套设施乃当务之急。配套设施的完善主要在于基础设施的完善,而完善基础设施的关键在于交通运输设施和信息通讯设施两方面。首先,在交通运输设施方面,政府应当从物力、人力、财力上全力支持高速公路的建设,强化管理,加强规划,保证物流配送中心正常运转。其次在信息通讯设施方面,政府则需加快互联网建设,以早日实现信息高速公路,使全国的物流信息得以迅速流转,为物流配送创造便捷、廉价的条件,促进物流业的信息化和网络化发展。
  六、结论
  现有的高耗能、高污染的增长方式从根本上是由当前的能源定价机制和能源价格体系决定的。从能源环境视角看,转变经济增长方式从根本上要求改革现有的能源环境定价机制,改变现有的扭曲的能源环境价格体系。
  参考文献:
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  (作者单位:石家庄宏业交通建设监理有限公司,作者为在职研究生)

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本文编号:199465

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