城市运营模式的逻辑体系与实施路径

发布时间：2020-11-09 20:02

　　 城市运营是一种以产业链整合为宗旨的复合型商业模式,产业链研究贯穿城市运营业务的始末。本文系统梳理了产业链纵向模块化、横向规模化及非相关多元化三种形式在城市运营业务中的应用,提炼出城市运营实现资源配置优化与城市价值创造的模式内涵,基于收益时序对城市运营业务的短期、中期及长期赢利进行了总结,提出城市运营商应在规划引导、全域管控、产业服务方面培育与产业链发展相匹配的关键能力,并建议其按照"三先三后一主线"的实施路径,以产业链整合带动城市功能的升级。
【部分图文】：

1.短期赢利主要来自土地一级开发收益、厂房租售收益和土地出让收益等。短期赢利通常是以产业规划为撬动点,进行土地一级开发或一、二级联动开发获取收益,通过出让部分或整体土地获取溢价收益。2.从中期来看,赢利主要来自产业服务收益、配套物业开发收益、产业政策扶持收益等。中期赢利是当前城市运营模式探索的一大方向,具体包括生活、商务、娱乐及物业服务等配套型收益,通过给予金融支持、咨询辅导、园区展会等获取的产业服务型收益,通过政府承诺税收分成、企业税收返还减免优惠及产业专项资金补贴等获取的政策型收益。

政企合作是城市运营业务模式的基本特点,政企双方共同通过市场机制对城市资源进行优化配置,在效率和融资方面形成互补。政府按照协议条件给予企业一定的责任授权,给予城市运营项目以基础性的政策支持;企业以项目主体负责人的身份,参与城市片区的策划、建设、运营及后续管理等工作,并为城市运营项目提供战略性产业资源,通过资本要素的合理组合运作,实现土地、产业的价值再造及提升,从而使土地资产获得增值,使城市的竞争力得到提升。(二)坚持“三先”原则,注重产业先行
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本文编号：2876904