农地非农化配置：公平、效率与公共福利 ——基于江苏省南京市的实证分析

发布时间：2021-03-15 05:01

　　中国自改革开放以来，伴随着人口增加、经济增长和城市化速度的加速，大量土地从农业部门转移到非农业部门。农地转变为非农建设用地一方面为国民经济的全面发展提供了土地保障，对经济增长起着重要作用。另一方面农地非农化也存在明显的负作用，造成农地资源的配置效率低下和社会福利损失。农地非农化配置必须以社会总福利最大化为目标确定其数量与速度。本研究旨在探讨农地非农化配置对社会经济福利、公平和效率的总体影响，以及在这一过程中政府（中央和地方）、农村集体和农民等的经济福利变化状况，并对他们在农地非农化过程中的行为特征做出判断。从而为农地非农化配置调控目标、评判依据、实现机制和相应的公共政策措施的制订和实施提供理论依据。 文章第1章首先简要介绍了研究的背景并提出了研究的问题——农地非农化配置的公平效率与社会福利评价，接着对国内外关于农地非农化配置研究的动态进行了回顾并作了简要评述。在此基础上对本文研究的内容、研究方法、研究技术路线以及可能的创新和不足之处进行了归纳和总结。 公平与效率是农地资源配置的理想目标。但是由于公平与效率的判断又是和人的价值观联系在一起的，各有不同理解含义。为此，本文第2章... 

【文章来源】：南京农业大学江苏省 211工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：164 页

【学位级别】：博士

【部分图文】：

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图-51南京行政区省市级以Fing代5.1Develop毗ntoznes曲rtibuUon在南京市行政区域范围内，绕城公路以内和长被称为南京市主城区20，基本上己经完成了农地

被称为南京市主城区20，基本上己经完成了农地的非农化转用。新增的非农建设用地主要发生在绕城公路以外的地区。从省级以上开发区的分布看，市区范围内(不含高淳、漂水两个郊县)的8个省市级以上的开发区分别散布在绕城公路的外侧(图5.1)。根据南京市城市总体发展规划(199卜2010)和南京市土地利用总体规划(1995一2015)，南京市未来发展的3个新市区(亚东、江宁、江北)也分别处于绕城公路外的东边、南边和西北边(图5一2)，这些地方被称为南京都市发展圈，面积为2947平方公里，将是南京市土地非农化转用的主要发生地。从南京市现有的土地非农化发生的主要地点与村领导的对不同区位的土地非农化规模作出的定性判断进行对照，不难得出以下结论:南京市城市边缘区现有的农地非农化规模存在着偏大和配置效率低下的态势。20南京市规划局，南京市土地利用总体规划(1995一2015)

【参考文献】：
期刊论文
[1]现行土地配置制度的弊端与成因[J]. 胡文政.  中国房地产. 2005(07)
[2]快速城市化地区的土地利用时空动态变化研究——以南京市为例[J]. 王艳君,姜彤,吕宏军.  长江流域资源与环境. 2005(02)
[3]我国土地管理政策:理论命题与机制转变[J]. 曲福田,高艳梅,姜海.  管理世界. 2005(04)
[4]土地问题已成为农民维权抗争的焦点——关于当前我国农村社会形势的一项专题调研[J]. 于建嵘.  调研世界. 2005(03)
[5]上海市农民从土地保障向社会保险过渡条件的理论与实证研究——降低土地对农民基本生活保障效用的条件分析[J]. 王克强.  农业经济问题. 2005(02)
[6]规范政府土地征用行为 切实保障农民土地权益[J]. 钱忠好,曲福田.  中国农村经济. 2004(12)
[7]农地城市流转决策优化研究[J]. 孙海兵,张安录.  地域研究与开发. 2004(05)
[8]失地后的失衡——失地农民的就业和生活问题调查[J]. 赵友新.  中国土地. 2004(06)
[9]中国耕地问题的症结与治本之策[J]. 蔡运龙,俞奉庆.  中国土地科学. 2004(03)
[10]公共管理视角下的土地利用控制[J]. 肖健.  山东国土资源. 2004(03)

博士论文
[1]城乡生态经济交错区土地资源可持续利用与管理研究[D]. 张安录.华中农业大学 2000

硕士论文
[1]江苏省不同经济增长阶段农地非农化实证研究[D]. 许德林.南京农业大学 2004



本文编号：3083604