城市土地市场运行与政策控管研究

发布时间：2021-09-22 12:37

　　土地是人类社会赖以生存与发展的自然资源之一，其特有的稀缺性又决定了土地也是一种重要的资产，城市土地的资产特性表现得尤为明显。我国的城市土地为国家所有，在国有资产总值中占有相当高的比重，城市土地成为城市发展的命脉。但是无论从市场自身还是从政策管理角度来看，城市土地市场的建设明显滞后，阻碍了城市的发展与综合竞争力的提升。因此，系统地分析与总结城市土地市场运行状况和各阶段政策绩效，探讨土地市场运行规律及制度变迁的根源，更好地为城市建设服务成为一项重大而紧迫的课题。 本文从城市土地市场运行及相关政策的分析两大方面入手，通过对城市土地市场效率和与政策绩效的评价，揭示城市土地市场双重失灵的根源，提出了以实现效率与公平两大目标为基础的城市土地产权管理模式的创新思路，并分别探讨了中央政府与地方政府的职能定位，提出了各级政府在政策制定和执行等方面的建议。全文共分三大部分： 第一部分为城市土地市场运行分析，重点研究城市土地市场的供需状况、价格体系和市场结构，并以南京市为实例建立了城市土地市场运行效率的评价体系。文中从土地的存量供给、增量供给两个方面入手，分析土地一级市场和二级市场的供给变化特征... 

【文章来源】：南京农业大学江苏省 211工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：238 页

【学位级别】：博士

【部分图文】：

城市土地供给相关因素变化图

面积最小的为西藏自治区71.97公顷，相差达30倍之多，从东、中、西部三大地区的对比看，城市建成区面积之经约为3:2:1，全国各地区的城市建成区面积对比示意图见图2一3。可以看出城市土地供给总量的差异与各地区土地自然供给总量的差异较大，面积较大的省(区)城市土地供给量反而偏小，这主要与各地城市化程度、经济发展水平等有关。

面积最小的为西藏自治区71.97公顷，相差达30倍之多，从东、中、西部三大地区的对比看，城市建成区面积之经约为3:2:1，全国各地区的城市建成区面积对比示意图见图2一3。可以看出城市土地供给总量的差异与各地区土地自然供给总量的差异较大，面积较大的省(区)城市土地供给量反而偏小，这主要与各地城市化程度、经济发展水平等有关。Fig.2一3EstablishedlandareasofineveryProvinceChinain2002资料来源:根据2003年《中国国土资源年鉴》数据统计、整理并编绘.图2一42002年三大地区土地一级市场供地对比图Fig.2一4ComPareoflandsuPPlyinfirstmarketbe扒刀eenthreedistrietsin2002资料来源:根据2003年《中国国土资源年鉴》数据统计、整理并编绘。2、城市土地一级市场结构的地区差异明显。根据2002年东部12个省、中部9个省和西部10个省(包括市、区)的逐一统计，一级市场的供地方式中，东、中、西部地区占本地区总供地比重最高的供地方式分别为:出让53%、租赁3906和其它66%。

【参考文献】：
期刊论文
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本文编号：3403772