城镇集中供热价格管制的效应研究

发布时间：2021-09-30 16:55

　　城镇集中供热行业一直以来都是我国市政公用事业的重要组成部分,为了保障北方居民的用热权益,集中供热被实施严格的价格管制。然而,随着市场经济的不断发展,城镇集中供热行业传统的价格管制体制下的福利供暖、传统行政垄断的管理体制等暴露出越来越多的问题,城镇集中供热严重滞后于新的行业发展需求。中国从2003年开始对北方城镇集中供热行业进行改革,把供热体制改革的推进当做关乎社会稳定、人民群众切身利益以及建设节约型社会的重要工作来抓。改革至今,城镇集中供热价格仍然是完全受政府管制的,集中供热行业真实的成本与市场需求仍不能被反映出来。当前价格管制体制下的城镇集中供热行业仍然存在着诸多问题,比如怎样制定供热价格,如何在保护供热企业的经济利益和保障消费的权益之间找到新的平衡点,怎样保障低收入群体享受供暖,供热资源怎么更节能等。针对这些问题,本文主要从供热价格管制的效率、公平和环境效应三个方面来进行具体分析与评价,并试图为消除这些问题提出合理的政策建议。在效率效应方面,主要分析了供热价格管制对供热价格倒挂、企业生产状况和居民消费情况的影响,并且利用辽宁省55家主营业务为集中供热的企业数据运用超效率的DEA方法... 

【文章来源】：浙江财经大学浙江省

【文章页数】：73 页

【学位级别】：硕士

【部分图文】：

技术路线

图 2-1 集中供热价格制定及调整三、城镇集中供热的价格管制手段为保障价格制定与调整的有效与公平，在居民集中供热价格的制定以及调整等各个阶段均有相应主管部门进行监管，并建立供热煤炭价格监测系统。各地价

图 3-1 北方主要城市热价及煤炭价格变动幅度对比图数据来源：中国煤炭工业协会及各城市物价局由图 3-1，从 2005 年到 2015 年间，北方城市集中供热价格变动幅度较小，除2008 年有明显涨幅之外，各地热价变动幅度基本为 0。可以看出这是因为 2008 年煤炭价格涨幅较大，接近 60%，供热企业压力较大。而 2008 年以后，尽管在 2009、

【参考文献】：
期刊论文
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[2]制度异化、群体割裂与供热体制改革困局[J]. 唐要家,徐燕.  人文杂志. 2016(06)
[3]供热体制改革与监管创新[J]. 唐要家.  城市发展研究. 2016(03)
[4]刚性价格管制与供热成本价格背离[J]. 尹温杰,唐要家.  中国物价. 2015(11)
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[6]基于成本规制和服务质量考核的燃煤供热财政补贴方案研究——以天津为例[J]. 李艳艳,郭伟,庞换芳,熊家玲.  价值工程. 2015(16)
[7]基于岭回归的城市空气污染影响因素研究[J]. 潘晨晔,丁雪.  山西经济管理干部学院学报. 2015(01)
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[9]改革化石能源补贴可以支持清洁能源发展[J]. 姚昕,蒋竺均,刘江华.  金融研究. 2011(03)
[10]中国可再生能源补贴措施有效性研究——基于居民环境支付意愿的实证分析[J]. 李虹,谢明华,杜小敏.  财贸经济. 2011(03)

博士论文
[1]我国供热行业特性与政府规制研究[D]. 于德淼.武汉理工大学 2012

硕士论文
[1]城市集中供热定价博弈模型研究[D]. 赵毅.哈尔滨工业大学 2010



本文编号：3416288