北京市轨道交通PPP模式下财政投入研究

发布时间：2023-06-03 16:20

　　轨道交通在北京市公共交通发展过程中发挥着重要作用。截至2016年底,北京市已运营线路18条,运营里程527公里,日均客运量已过千万人次,实现“三环、四横、五纵、七放射”的轨道交通网络。与此同时,北京市轨道交通形成了大量的政府债务,对北京市地方财政形成了巨大压力。截至2016年底,京投公司轨道交通政府性累计债务规模为1918亿元,占北京市存量债务规模的25.1%,占市本级存量债务规模的48.3%。北京市轨道交通不仅前期建设投入巨大,后期运营财政补贴不断增长,轨道交通财政支出压力使得完成“十三五”期间1000多公里的轨道交通建设规划充满挑战。目前,在规模庞大的北京市轨道交通网络中,只有京港地铁运营的地铁4号线、16号线和14号线采用PPP模式,经济和社会效益较好、降低财政支出效果显著,未来北京市轨道交通建设和运营将推广PPP模式。为了解决轨道交通建设和运营财政投入过大问题,PPP模式成为未来北京市轨道交通发展的重要方向,研究PPP模式下北京市轨道交通财政支出意义重大。本文围绕北京市轨道交通PPP模式下的财政投入两大问题进行研究:建设阶段财政投入和运营阶段财政补贴。首先,本文以理论模型揭示了...

【文章页数】：159 页

【学位级别】：博士

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中文摘要
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第1章 引言
    1.1 研究背景和意义
    1.2 相关概念界定
    1.3 本文研究框架简介
    1.4 本文主要研究方法介绍
    1.5 本文可能创新点和不足
第2章 研究现状和相关文献述评
    2.1 轨道交通PPP模式下财政投入的文献分析
    2.2 关于PPP模式的研究述评
    2.3 轨道交通PPP模式运营风险的研究述评
    2.4 轨道交通PPP模式下政府投入的研究述评
    2.5 PPP模式与政府投入实践研究述评
    2.6 本章小结
第3章 轨道交通PPP模式的政府财政投入理论分析
    3.1 北京市政府及财政投入在PPP模式中的作用分析
    3.2 双重道德风险对轨道交通PPP模式的影响分析
    3.3 PPP模式下政府和私人资本投入模型建构
    3.4 道德风险对政府和私人投入的比较静态分析
    3.5 本章小结
第4章 PPP模式下北京市轨道交通财政压力分析
    4.1 北京城市轨道交通发展的现状和趋势
    4.2 北京市轨道交通成本和收入现状分析
    4.3 北京市轨道交通建设面临的财政压力及问题分析
    4.4 本章小结
第5章 PPP模式下北京市轨道交通的财政投入效益和风险分析
    5.1 PPP模式全面提高轨道交通运营效率
    5.2 PPP模式对北京市财政投入的影响分析
    5.3 PPP模式下北京市政府及财政投入角色和风险分析
    5.4 本章小结
第6章 PPP模式下北京市轨道交通运营补贴的核算方法改进
    6.1 北京市轨道交通传统补贴方式的缺陷
    6.2 基于面板数据计量经济学模型的轨道交通财政补贴计算方法
    6.3 轨道交通财政补贴的计算方法
    6.4 本章小结
第7章 推动北京市轨道交通财政投入改革的建议
    7.1 完善北京市公共财政支持轨道交通预算安排
    7.2 尽快全面启动北京市轨道交通PPP模式运营
    7.3 北京市政府以财政投入控制PPP模式运营的道德风险
    7.4 建立基于轨道交通运营绩效的财政补贴机制
    7.5 强化轨道交通财政投入的政府绩效考核
参考文献
致谢



本文编号：3829636