L市河道治理PPP项目绩效审计评价研究

发布时间：2024-04-02 01:53

　　“十八大”以来,面对社会主义生态文明工程建设提出的新问题和新要求,生态建设与环境保护成为政府面临的前沿任务。生态环境类项目通常具有投资金额大,实施周期长的特点。为了在实施环境保护相关措施时尽可能降低政府债务风险,提高政府财政预算绩效及公共产品供给效率,我国在环境建设与生态保护类公共项目中积极引入PPP项目模式。基于“财政部政府和社会资本合作中心”平台项目管理库的数据公开,截止2021年4月,我国生态环境类PPP项目总投资达1.06万亿元。目前,国家对PPP项目的绩效审计评价较为笼统,尚未有针对生态环境类PPP项目的成熟绩效评审计价指标体系出现,不利于生态环境领域PPP项目的绩效审计评价工作开展。因此,选取恰当的绩效审计评价指标,对该类PPP项目绩效审计实务工作的开展具有重要意义。本文在广泛收集研究国内外文献的基础上,以L市河道治理PPP项目为切入点,以受托环境责任理论,可持续发展理论和全生命周期理论为理论基础,结合L市河道治理PPP项目及其绩效审计现状,选取了L市河道治理PPP项目绩效审计评价指标,并采用优序图法确定指标权重,利用模糊综合评价法对项目绩效进行了评价。具体来说,首先,结合...

【文章页数】：70 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
abstract
1 绪论
    1.1 研究背景
    1.2 研究意义
    1.3 研究思路及内容
    1.4 文献综述
        1.4.1 政府绩效审计内容相关研究
        1.4.2 PSR模型环境绩效审计评价指标体系研究
        1.4.3 环境绩效审计的实证研究
        1.4.4 PPP项目绩效审计重点环节研究
        1.4.5 PPP项目绩效审计评价指标体系研究
        1.4.6 PPP项目绩效审计路径优化研究
        1.4.7 文献述评
2.概念界定及理论基础
    2.1 相关概念界定
        2.1.1 PPP模式
        2.1.2 生态环境类 PPP 项目
        2.1.3 绩效审计
    2.2 理论基础
        2.2.1 受托环境责任理论
        2.2.2 可持续发展理论
        2.2.3 全生命周期理论
3. L市河道治理 PPP 项目及其绩效审计概况
    3.1 L市河道治理PPP项目概况
    3.2 L市河道治理PPP项目绩效审计概况
4. L 市河道治理 PPP 项目绩效审计评价指标确定选取
    4.1 L 市河道治理 PPP 项目绩效审计评价指标选取原则
        4.1.1 科学性与实践性并重
        4.1.2 整体性与重要性统一
        4.1.3 定性与定量结合
    4.2 L市河道治理项目绩效审计评价指标
        4.2.1 准备阶段绩效审计评价指标
        4.2.2 采购阶段绩效审计评价指标
        4.2.3 建设阶段绩效审计评价指标
        4.2.4 运营阶段绩效审计评价指标
        4.2.5 移交阶段绩效审计评价指标
5. L市河道治理项目绩效审计评价指标具体应用
    5.1 绩效审计评价指标权重确定
    5.2 审计综合评价
        5.2.1 建立评语集
        5.2.2 确定隶属度矩阵 R
        5.2.3 模糊综合评价分析
    5.3 项目存在的问题
        5.3.1 PPP项目审计法律法规制度不健全
        5.3.2 未形成严密的绩效审计评价体系
        5.3.3 未能完全把握 PPP 项目绩效审计重点
        5.3.4 绩效信息公开不及时
    5.4 对策建议
        5.4.1 加快健全PPP项目绩效审计法律法规体系
        5.4.2 完善项目绩效审计评价体系
        5.4.3 准确把握 PPP 项目绩效审计重点
        5.4.4 推进项目绩效信息公开
6 研究结论及不足
    6.1 研究结论
    6.2 研究不足
参考文献
附录1 河道治理 PPP 项目绩效评价指标重要性调查
附录2 市内河道治理 PPP 项目完成度调查
后记



本文编号：3945638