基于社会稳定的兵团城镇化发展路径研究
本文关键词:基于社会稳定的兵团城镇化发展路径研究
【摘要】:城镇是人们从事社会、经济、政治、文化活动的主要载体,是人类发展必然要经历的阶段。城镇化则是伴随工业化发展,非农产业在城镇集聚、农村人口向城镇集中的自然历史过程。六十年来新疆城镇化建设取得了令人瞩目的成就,2010年5月举行的新疆工作会议指出,新疆的发展和稳定,事关全国改革发展稳定大局,事关国家统一和安全,事关中华民族的伟大复兴。早在2001年6月,胡锦涛同志在视察新疆时曾要求兵团要加快垦区的城镇化建设步伐,营造屯垦戍边的坚强堡垒。这充分验证了城镇化作为兵团屯垦戍边新形式的必然性和可行性。兵团建立50余年以来,以“屯垦戍边”为己任,在社会主义现代化建设中取得了重大成就,兵团经济取得了长足的进步,城镇化步伐不断加快,目前初步形成一定规模的不同等级层次的兵团城镇体系,为今后新疆生产建设兵团的城镇化健康、持续发展奠定了坚实的基础。本研究采用定性分析与定量分析相结合,实证分析与规范分析相结合,适当应用系统分析的方法综合全面地分析了兵团城镇化与社会稳定的关系,进而提出基于社会稳定的兵团城镇化路径和政策支撑体系。首先,通过定性分析与定量分析,介绍了兵团城镇化发展水平、城镇规模体系和空间分布,并进行深入的纵向剖析和横向比较准确地对兵团城镇化进行了现实定位,并采用综合评价的方法对2001到2013年以来兵团及各师的城镇化水平进行了详细的测评。然后,通过实证分析分别利用面板格兰杰检验对兵团城镇化的人口聚集效应进行了验证、通过面板数据模型从经济增长、产业结构升级和反贫困三个层面对兵团城镇化的经济发展效应进行了测算。进而采用规范分析的方法对兵团城镇化建设与新疆社会稳定之间的关系进行了深入的论证。在此基础上,提出基于社会稳定的兵团城镇化发展规划,将兵团的城镇化路径根据强化城镇化的经济发展效应、人口聚集效应和文化协同效应区别性地进行了设计。最后基于兵团城镇化发展的现状,城镇化的社会稳定效应,战略设计,路径选择等提出了系统性的政策支撑体系。本研究结论是:1.2001至2013年兵团整体城镇化率从42.74%增加到了53.97%,各师城镇化率也都在13年间从一个梯段跨越到了另一个梯度,整体城镇化水平呈现稳定上升态势。但从各师角度来看,综合城镇化水平仍然存在较大差异。建工师和第十二师综合城镇化率都超过了60%,而第三师、第九师和第十四师综合城镇化率还分别只有47.33%、47.61%和42.98%。2.兵团城镇化对于兵团经济的增长、产业结构的升级和收入水平的提升都具有显著的效果。其中,城镇化率每提升1%,兵团GDP就增长2.6%,城镇化率每提升1个百分点,产业结构的优化和收入水平的增加就会分别达到0.932%和3.626%,因此,兵团城镇化对于兵团经济的发展具有非常显著的作用。3.根据面板格兰杰因果关系结构来看,兵团城镇化对于人口聚集具有非常显著的效果,不仅如此,人口的聚集还能进一步促进兵团的城镇化进程。而各师格兰杰因果关系的检验结果表明,城镇化的人口聚集效应在各师效果具有一定的差异。其中,第一师、第五师、第六师、第七师、第九师、第十二师和第十三师城镇化对人口聚集具有较为显著的作用,第七师、第十三师和第十四师人口的聚集对于推动城镇化具有显著效果,其他师暂无证据表明,城镇化与人口密度之间具有显著的因果关系。因此,从总体来看,兵团及大部分师团的城镇化对于人口的聚集具有显著的作用。4.兵团城镇化一定程度上促进了兵团各族群众的文化交流。少数民族从婚育观念的改善到对汉语的主动学习再到生活方式和消费方式的逐渐现代化,少数民族对城镇化带来的现代文化开始逐渐接纳;而汉族对少数民族饮食的推崇与喜爱、对少数民族音乐、舞蹈与习俗的欣赏和遵从也加快了汉族对少数民族的包容与理解,因此,城镇化的发展对加强少数民族文化与汉族文化向现代城市文化的发展与融合发挥了较大的作用。5.间接提升了兵团维护社会稳定的能力。兵团的城镇化带来了兵团财政能力的提升,为兵团维系更多的人口、发展更高级的产业提供了资金支持,也为兵团扩充和升级相应的维稳器材和设备提供了更自主的经费来源,还能为表彰维稳功绩较大的兵团职工提供更为丰厚的奖励,激发职工维稳的积极性。6.兵团城镇化路径在维稳中出现的不足。兵团的城镇化并未能够提升兵团对紧急事件的反映速度以及未能使得兵团及时布局在进入地方市县的交通要道,形成对进出人口和车辆的严格管理。城镇化的发展一方面还带来了团场职工的组织困难,另一方面,兵团城镇的发展还带来了大量的流动人口,造成了兵团人口管理的困难。7.兵团城镇化路径发挥社会稳定功能中还存在一些缺陷。其一,行政主导型的城镇推动实际城镇化缓慢,难以有效提升兵团防护能力;其二,团场分布的不合理造成了城镇布局不合理,使得兵团缺乏对维护社会稳定的城镇战略支撑点;其三,集聚资源型的城镇化容易加剧团场发展不平衡,可能对兵团内部稳定性形成挑战。全文涉及经济、社会、文化等相关问题,在多学科交叉的基础上,通过对兵团独特的经济、社会、文化等相关问题进行调查与分析,其主要特色与创新之处在于:第一,通过对兵团城镇化水平的综合测度和兵团进而分析兵团城镇化的人口聚集效应、经济发展效应和文化融合效应以及对兵团的社会防御效果,最终分析得出兵团城镇化对社会稳定的作用是本文对研究城镇化与社会稳定问题思路的一大创新之处。第二,把兵团城镇化纳入国家边疆安全的总体战略,设计以经济发展增强社会稳定的兵团城镇化发展路径、以人口聚集提升社会稳定的城镇化发展路径、以文化融合促进社会稳定的兵团城镇化发展路径以及以优化城镇化布局增强兵团防护能力的城镇化发展路径是本文另一个创新之处。
【关键词】:兵团 城镇化 社会稳定 路径
【学位授予单位】:石河子大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:F299.27
【目录】:
- 摘要5-7
- Abstract7-13
- 第一章 绪论13-23
- 1.1 选题背景与意义13-15
- 1.1.1 选题背景13-14
- 1.1.2 选题意义14-15
- 1.2 国内外研究动态15-19
- 1.2.1 国外研究动态15-16
- 1.2.2 国内研究动态16-18
- 1.2.3 国内外研究动态评述18-19
- 1.3 研究目标与方法19
- 1.3.1 研究目标19
- 1.3.2 研究方法19
- 1.4 研究内容与技术路线19-22
- 1.4.1 研究内容19-20
- 1.4.2 技术路线20-22
- 1.5 研究的创新之处22-23
- 第二章 概念及相关理论23-29
- 2.1 概念界定23-24
- 2.1.1 兵团23
- 2.1.2 城镇化23
- 2.1.3 城镇化路径23
- 2.1.4 社会稳定23-24
- 2.2 相关理论概述24-26
- 2.2.1 增长极理论24
- 2.2.2 集聚经济理论24-25
- 2.2.3 新兴古典城市化理论25-26
- 2.3 城镇化促进社会稳定的作用机理26-29
- 2.3.1 城镇化通过促进经济发展增进社会稳定26
- 2.3.2 城镇化能够通过聚集人口提升社会稳定26
- 2.3.3 城镇化通过加强文化交流促进社会稳定26-27
- 2.3.4 兵团通过优化城镇布局提升维稳能力27
- 2.3.5 城镇化通过改善软硬环境提升社会稳定27-29
- 第三章 兵团城镇化路径的发展状况29-43
- 3.1 兵团城镇化的基础29-31
- 3.1.1 自然条件29
- 3.1.2 资源概况29
- 3.1.3 政策支持29-31
- 3.2 兵团城镇化发展历程31-33
- 3.2.1“亦城亦乡”的缓慢发展期(1954—1981年)31
- 3.2.2“以产兴城”的加速发展期(1982—1991年)31-32
- 3.2.3“注重内涵”的深化发展期(2001—2012年)32
- 3.2.4“一师一市”的全面推进期(2013年—至今)32-33
- 3.3 兵团城镇化发展水平33-39
- 3.3.1 兵团城镇规模体系33-34
- 3.3.2 兵团城镇空间布局34-35
- 3.3.3 兵团城镇化的综合水平35-39
- 3.4 兵团城镇化的发展特征39-43
- 3.4.1 师市合一,团镇合一39-40
- 3.4.2 兵地分离,,逐步融合40-41
- 3.4.3 行政为主,市场为辅41
- 3.4.4 南向推进,筑城戍边41-43
- 第四章 兵团城镇化路径的社会稳定效果评价43-61
- 4.1 兵团城镇化路径的社会稳定效果的评价标准43-44
- 4.1.1 是否有利于兵团经济的发展43
- 4.1.2 是否有利于人口的合理分布43
- 4.1.3 是否有利于各族文化的交流43-44
- 4.1.4 是否有利于防御体系的完善44
- 4.2 兵团城镇化路径的经济发展效应评价44-49
- 4.2.1 模型的建立44-45
- 4.2.2 兵团城镇化经济发展效应的实证分析45-49
- 4.2.3 兵团城镇化经济发展效应的评价49
- 4.3 兵团城镇化路径的人口聚集效应检验49-52
- 4.3.1 兵团城镇化人口聚集效应的格兰杰检验49-51
- 4.3.2 兵团城镇化人口聚集效应的评价51-52
- 4.4 兵团城镇化路径的文化整合效应分析52-54
- 4.4.1 兵团城镇化对汉族语言的推广52
- 4.4.2 兵团城镇化对异族通婚的促进52-53
- 4.4.3 兵团城镇化对饮食文化的融合53-54
- 4.4.4 兵团城镇化对生活方式的影响54
- 4.5 兵团城镇化的社会防御效果评价54-58
- 4.5.1 兵团城镇化路径对边疆地区的防卫作用54-55
- 4.5.2 兵团城镇化路径对地方市县的防卫作用55-58
- 4.6 兵团城镇化路径的社会稳定效果综合评价58-61
- 4.6.1 兵团城镇化路径对社会稳定的积极作用58-59
- 4.6.2 兵团城镇化路径在维稳中出现的不足59-60
- 4.6.3 兵团城镇化路径发挥社会稳定功能中存在的缺陷60-61
- 第五章 基于社会稳定的兵团城镇化建设的思路61-66
- 5.1 基于社会稳定的兵团城镇化建设的原则61-62
- 5.1.1 城镇化与社会稳定相适应的原则61
- 5.1.2 城镇化与经济发展相适应的原则61
- 5.1.3 城镇化与生态安全相适应的原则61
- 5.1.4 因地制宜的原则61-62
- 5.2 基于社会稳定的兵团城镇化建设的目标62-64
- 5.2.1 打造兵团城市增长极62
- 5.2.2 形成人口聚集城镇网62-63
- 5.2.3 塑造文化交流示范区63
- 5.2.4 构建筑城戍边防护链63-64
- 5.3 基于社会稳定的兵团城镇化建设的重点64-66
- 5.3.1 加快兵团产业结构优化64
- 5.3.2 增加兵团城镇有效就业64-65
- 5.3.3 增强兵团城镇包容程度65
- 5.3.4 完善兵团城镇空间布局65-66
- 第六章 基于社会稳定的兵团城镇化路径的设计66-79
- 6.1 以经济发展增强社会稳定的兵团城镇化发展路径66-69
- 6.1.1 以产业结构优化促进兵团城镇化66-67
- 6.1.2 以农业现代化推进兵团城镇化67-68
- 6.1.3 以推进贸易发展兵团城镇化68-69
- 6.2 以人口聚集提升社会稳定的兵团城镇化发展路径69-71
- 6.2.1 以加快服务业发展推动兵团城镇69-70
- 6.2.2 以完善公共服务深化兵团城镇化70-71
- 6.3 以文化融合促进社会稳定的兵团城镇化发展路径71-72
- 6.3.1 以政府主导建设民族聚居区城镇化71-72
- 6.3.2 以市场主导发展民族混居区城镇化72
- 6.4 以优化城镇布局增强兵团防护能力的城镇化发展路径72-79
- 第七章 基于社会稳定的城镇化路径实施的支撑体系79-84
- 7.1 扩大公共服务供给和基础设施建设79-80
- 7.1.1 健全兵团基本公共服务体系79
- 7.1.2 多中心多元化公共服务供给79-80
- 7.1.3 建立兵团基本公共服务资源共享机制80
- 7.2 完善适应兵团城镇化发展的经济制度80-81
- 7.2.1 优化所有制结构促进非公有制经济发展80
- 7.2.2 合理行政干预,完善市场体系80-81
- 7.3 完善人口登记管理制度81-82
- 7.3.1 健全人口管理法规体系81
- 7.3.2 创新人口管理体制81-82
- 7.3.3 建立新的流动人口管理模式82
- 7.4 加强公民社会建设,促进民族文化融合82
- 7.5 增加兵团社会防护能力82-84
- 7.5.1 落实轮训备勤制度82-83
- 7.5.2 推行连社互动制度83
- 7.5.3 完善兵团城镇体系83-84
- 第八章 结论与展望84-86
- 8.1 研究结论84-85
- 8.2 研究展望85-86
- 参考文献86-92
- 致谢92-93
- 作者简介93-94
- 导师评阅表94
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