中俄石油产业政府规制的比较研究

发布时间：2020-07-01 00:23

【摘要】：石油是人类社会赖以生存和发展的重要能源。石油产业的政府规制是指国家根据有关法律,授权有关部门制定和颁布规定和条例,对存在自然垄断性的经营环境进行的某种限制和规定。石油是俄罗斯经济的重要组成部分,为俄罗斯提供了很大一部分财政收入。中国是世界上最大的经济体之一,也是石油消费和进口大国。两个国家有不一样的石油产业规制方式,两个国家的石油产业也都存在一些问题。俄罗斯政府对石油产业的规制无论是从理论上和实践上均具有较多经验与教训可以借鉴,从而帮助中国石油产业政府规制改革,并给出较为具体的规制建议,这对中国石油产业的健康发展具有重要意义。本文首先对政府规制的公共利益理论、部门利益理论、放松规制理论和激励规制理论进行分析,然后研究中国和俄罗斯政府石油产业规制的主体、方式和内容。从规制主体、进入规制、税收规制、价格规制、管道运输规制、健康、安全和环境规制等六个方面,比较了俄罗斯与中国石油产业政府规制的不同。最后,借鉴俄罗斯石油产业现有规制制度和改革经验,本文对中国石油产业规制改革提出建议:建立独立的规制主体,放松进入规制,制定合理的税收政策,完善石油价格规制,对石油管道管理增强责任感,制定一部完整的《石油法》,建立专门机构负责执行相关法律规定。
【学位授予单位】：西安石油大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2018
【分类号】：F426.22;F451.2

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本文编号：2736029