西安市体育产业政策优化研究

发布时间：2020-11-01 20:39

　　 在国家积极推动体育产业发展,促进全民健康的大背景下,一系列关于推动体育产业发展的政策相继出台。在我国体育产业基础并不扎实的现实状况下,保障体育产业政策的科学性与实用性,是我国体育产业健康发展的关键。而作为基础执行层面的市级体育产业政策则越来越受到学界的关注。本文采用了文献资料法、实地调查法和专家访谈法等研究方法,基于产业政策理论和政策外部性理论,以西安市体育产业政策为例,结合西安地区体育部门及企业的综合环境与工作机制,分析其面临的发展机遇及存在的现实问题;以西安市政府、体育及相关职能部门、体育企业等相关利益方的相互关系入手,探究西安市体育产业政策的现状,以及制定实施的机制;通过分析其外部影响,梳理和把握西安市体育产业政策所面临的制约因素,并提出优化策略。研究得到的结论如下:第一,目前我国体育产业政策以引导型政策为主,在政策逐步丰富的情况下,体系结构仍不均衡,缺乏足够的配套政策支持,总体上处于待完善阶段;而西安市体育产业政策基本架构特征是省市政策相结合,市级政策为主导,且实际执行效果受地方经济环境的制约,与东部发达地市仍有较大差距;第二,西安市体育产业政策的外部性主要体现在正负两方面。正向影响包括对相关业态的多样化发展的促进较明显,成为重塑城市品牌形象的良好工具,对行政体制的改善起到了反推作用,对区域内体育企业的发展起到了督促作用;而负向影响主要包括政策本身的低效率导致实施效果欠佳,配套政策的单一性和不稳定性导致企业难以真正受惠等;第三,突出对西安市体育产业政策的基本架构与机制的梳理,发现主要制约因素在于政策意见互通的信息渠道不畅通,利益相关群体参与机制的设计不够完善,政策传播与实施效果监督机制的固化,引导型政策与配套型政策比例失调导致政策体系结构不合理,区域内企业能力欠佳,难以支撑政策发挥效用等;在我国体育产业政策不断完善的宏观背景下,西安市体育产业政策需要结合自身优势和实际问题,在关键环节上突破制约因素,充分调动政策各相关利益群体能动性,降低政策刻板低效的风险,切实提升西安市体育产业政策的效用。
【学位单位】：北京体育大学
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2019
【中图分类】：G80-05
【部分图文】：

“体育产业政策”的研究趋势

“地方体育产业政策”的研究趋势

图 4.1 体育产业政策监督优化程序示意图第四，政策结构与内容的优化。基于目前规划、意见众多，但实施办法匮乏，责任主体模糊的现状，从以下几点进行优化，首先，进一步明确和细化宏观引导政策中各部门主体责任，基于目前类似《西安市体育产业中长期发展规划（2017-2025）》的宏观政策中提及相关责任方但未明确责任方任务、且未有配套
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本文编号：2866066