低碳城市建设与产业转型升级的对接研究
发布时间：2021-01-01 13:33
面对严峻的经济形势和环境污染,推进低碳城市建设与产业转型升级是当前迫切需要完成的任务。低碳城市建设与产业转型升级虽然属于两个不同的领域,但二者之间存在着密切关联。要多方协调推进,多措并举,努力实现二者的对接,形成互促共进的良好局面,取得一举两得之成效。
【文章来源】：云南社会科学. 2019年04期 北大核心CSSCI
【文章页数】：6 页
【部分图文】：
低碳城市建设与产业转型升级相互作用机理低碳城市建设与产业转型升级对接，可实现
泄??到峁?单一，仍有较大的优化空间（如图2所示）。②城市发展对第二产业的过度依赖，导致低碳城市节能减排降碳的难度凸显，尤其是中西部地区，部分指标进度滞后，环境事件时有发生，存在认识不足、难以适应新形势等问题。因此，在低碳城市建设中，亟待通过产业结构优化升级，扎实推进节能减排降碳。第一产业占GDP比重197860504030201001980198219841986198819901992199419961998200020022004200620082010201220142016第二产业占GDP比重第三产业占GDP比重图21978年-2017年中国三次产业结构变化趋势（单位：%）数据来源：《中国统计年鉴2017》、wind资讯、中国民生银行研究院。（三）城市能源消耗量大，生态环境破坏严重，制约城市低碳建设改革开放以来，中国产业发展成就举世瞩目，但高投入、高能耗、高污染的增长模式也影响了中国低碳经济的发展，成为当前低碳城市建设的制约因素。2010年随着中国重新加大产业结构优化调整力度，中国能源消耗逐步进入下行通道，但与发达国家相比，中国能源消耗总量仍然较大，GDP单位能耗与其他国家相比还存在很大差距，中国（以2014年为基准）分别是美国的1.3倍、英国的2.4倍、法国的1.8倍、德国的2.0倍、日本的1.9倍、印度的1.5倍。③进入21世纪，中国人均二氧化碳排放量快速增长，远高于全球和中等收入国家的平均水平（如图3所示）。④环保部公布的《2016中国环境状况公报》显示，2016年，全国338个地级以上城市中，仅有84个城市环境空气质量达标，它们仅占全部城市数量的24.9%。保护和改善城市生态环境是控制城市环境污染恶化、发展城市低碳经济的重要一环，亟待通过产业结构调整来保护城市生态环境，避免城市产业?
156中国人均全球人均中等收入国家人均单位：公吨/人19788.007.006.005.004.003.002.001.000.00198019821984198619881990199219941996199820002002200420062008201020122014图3人均二氧化碳排放量变化趋势数据来源：世界银行、Wind资讯、中国民生银行研究院。（四）低碳科技创新能力不强，高层次人才缺乏，产业转型升级动力不足近年来，中国的研发经费投入总量和投入强度持续提升，2017年中国研发经费投入强度已经上升至2.12%，居世界第二位。但国内发明专利和授权量占全部专利的比重不到40%和20%，远远低于发达国家。同时，中国拥有自主知识产权核心技术的企业不多，技术创新仍然主要依赖从国外引进或者模仿国际先进同行，大部分企业研发创新能力较弱。低碳科技创新能力的短缺，进一步限制了城市产业转型。另一方面，中国的劳动者整体素质、劳动组织效率存在较大提升空间，生产效率高的新兴行业在城市产业体系中的比重亟待提高，科研投入成果转化为实际应用的效率有限，产业发展的创新驱动力不够强劲，这些不足成为制约低碳城市建设的重要因素。人才资源不足、配置机制不健全等人才方面的因素也影响了低碳城市建设中的科技创新能力，进而影响城市的产业转型。三、推进低碳城市建设与产业转型升级对接的路径（一）坚持政府主导，科学合理规划，以低碳发展理念促进产业转型升级为推进低碳城市建设，实现产业转型升级，政府要充分发挥自身的主导作用，通过低碳城市产业科学规划、财政扶持、税收优惠等手段，促进城市低碳产业发展。1.加强城市发展战略的合理规划，部署低碳城市的建设与发展。科学合理的城市规划是建设低碳城市、促进产业转型升级的第一步。地方政府
【参考文献】：
期刊论文
[1]以文化和智能制造推进先进制造业发展的路径研究——以河北省为例[J]. 杨英法,周子波,陈静. 云南社会科学. 2018(03)
[2]建设低碳城市的方法与对策综述[J]. 李东和,刘甦. 山东建筑大学学报. 2016(01)
本文编号：2951384
【文章来源】：云南社会科学. 2019年04期 北大核心CSSCI
【文章页数】：6 页
【部分图文】：
低碳城市建设与产业转型升级相互作用机理低碳城市建设与产业转型升级对接，可实现
泄??到峁?单一，仍有较大的优化空间（如图2所示）。②城市发展对第二产业的过度依赖，导致低碳城市节能减排降碳的难度凸显，尤其是中西部地区，部分指标进度滞后，环境事件时有发生，存在认识不足、难以适应新形势等问题。因此，在低碳城市建设中，亟待通过产业结构优化升级，扎实推进节能减排降碳。第一产业占GDP比重197860504030201001980198219841986198819901992199419961998200020022004200620082010201220142016第二产业占GDP比重第三产业占GDP比重图21978年-2017年中国三次产业结构变化趋势（单位：%）数据来源：《中国统计年鉴2017》、wind资讯、中国民生银行研究院。（三）城市能源消耗量大，生态环境破坏严重，制约城市低碳建设改革开放以来，中国产业发展成就举世瞩目，但高投入、高能耗、高污染的增长模式也影响了中国低碳经济的发展，成为当前低碳城市建设的制约因素。2010年随着中国重新加大产业结构优化调整力度，中国能源消耗逐步进入下行通道，但与发达国家相比，中国能源消耗总量仍然较大，GDP单位能耗与其他国家相比还存在很大差距，中国（以2014年为基准）分别是美国的1.3倍、英国的2.4倍、法国的1.8倍、德国的2.0倍、日本的1.9倍、印度的1.5倍。③进入21世纪，中国人均二氧化碳排放量快速增长，远高于全球和中等收入国家的平均水平（如图3所示）。④环保部公布的《2016中国环境状况公报》显示，2016年，全国338个地级以上城市中，仅有84个城市环境空气质量达标，它们仅占全部城市数量的24.9%。保护和改善城市生态环境是控制城市环境污染恶化、发展城市低碳经济的重要一环，亟待通过产业结构调整来保护城市生态环境，避免城市产业?
156中国人均全球人均中等收入国家人均单位：公吨/人19788.007.006.005.004.003.002.001.000.00198019821984198619881990199219941996199820002002200420062008201020122014图3人均二氧化碳排放量变化趋势数据来源：世界银行、Wind资讯、中国民生银行研究院。（四）低碳科技创新能力不强，高层次人才缺乏，产业转型升级动力不足近年来，中国的研发经费投入总量和投入强度持续提升，2017年中国研发经费投入强度已经上升至2.12%，居世界第二位。但国内发明专利和授权量占全部专利的比重不到40%和20%，远远低于发达国家。同时，中国拥有自主知识产权核心技术的企业不多，技术创新仍然主要依赖从国外引进或者模仿国际先进同行，大部分企业研发创新能力较弱。低碳科技创新能力的短缺，进一步限制了城市产业转型。另一方面，中国的劳动者整体素质、劳动组织效率存在较大提升空间，生产效率高的新兴行业在城市产业体系中的比重亟待提高，科研投入成果转化为实际应用的效率有限，产业发展的创新驱动力不够强劲，这些不足成为制约低碳城市建设的重要因素。人才资源不足、配置机制不健全等人才方面的因素也影响了低碳城市建设中的科技创新能力，进而影响城市的产业转型。三、推进低碳城市建设与产业转型升级对接的路径（一）坚持政府主导，科学合理规划，以低碳发展理念促进产业转型升级为推进低碳城市建设，实现产业转型升级，政府要充分发挥自身的主导作用，通过低碳城市产业科学规划、财政扶持、税收优惠等手段，促进城市低碳产业发展。1.加强城市发展战略的合理规划，部署低碳城市的建设与发展。科学合理的城市规划是建设低碳城市、促进产业转型升级的第一步。地方政府
【参考文献】：
期刊论文
[1]以文化和智能制造推进先进制造业发展的路径研究——以河北省为例[J]. 杨英法,周子波,陈静. 云南社会科学. 2018(03)
[2]建设低碳城市的方法与对策综述[J]. 李东和,刘甦. 山东建筑大学学报. 2016(01)
本文编号：2951384
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