中国产业结构演进的制度基

发布时间：2021-01-10 20:35

　　中国财政分权制度和二元土地管理制度塑造了地方政府的基本激励结构和约束条件。本文构建建设用地指标约束下地方政府的最优工业用地出让决策模型,并通过比较静态分析预测均衡条件下中国产业结构演进的趋势。在产业升级基础好的地区,产业结构将会呈现出资本和技术密集度提高的产业技术特征,产业集中度提高的产业组织特征,以及工业园区化、园区特色化的产业布局特征。而在产业升级基础较弱的地区,地方政府存在减少出让工业用地而增加商业用地供应的短期逐利动机,形成"去工业化"和商业开发过热的结构扭曲,地区间产业结构失衡的格局有可能进一步加剧。因此,中国产业结构的调整升级不仅要持续推进技术创新,还要在基础制度层面深化改革。 

【文章来源】：政治经济学评论. 2019,10(05)北大核心CSSCI

【文章页数】：23 页

【文章目录】：
一、问题的提出
二、双重约束下地方政府行为理论评述与校准
    （一）经济增长导向还是收入导向?
    （二）以地生财还是以地引资?
三、地方政府最优土地出让决策模型
    （一）模型设定
        （1）初始禀赋。
        （2）决策变量。
        （3）目标函数。
        （4）土地要素与产业特征。
    （二）地方政府出让工业用地的均衡分析
四、模型拓展及对有关现象的解释
    （一）分税制对地方政府出让工业用地的影响
    （二）地方政府理性配置土地行为对产业结构演进的影响
        （1）对产业区域结构的影响。
        （2）对产业组织结构的影响。
        （3）对产业布局的影响。
        （4）地方债务压力驱使地方政府行为短期化。
        （5）对地方政府增加用地指标的进一步讨论。
五、结论与进一步讨论


【参考文献】：
期刊论文
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本文编号：2969366