金融支持扶贫产业发展与风险防控问题研究——基于广西模式视角

发布时间：2021-04-12 07:55

　　研究广西贫困地区金融如何平衡支持扶贫产业和防控金融风险问题,重点分析金融支持扶贫产业效益欠佳、引发金融风险的因素,即经营主体风险、市场风险、地方生态环境变差风险、风险敞口难以覆盖风险等,并尝试从金融支持与防范风险的共性因素出发,设计金融支持扶贫产业和风险防控双支柱框架。一个支柱是金融支持产业发展,一个支柱是防控产业金融风险,核心是联合支持扶贫产业发展和防控风险。 

【文章来源】：征信. 2019,37(02)北大核心

【文章页数】：6 页

【部分图文】：

可从共性因素设计金融支持和3图2防控扶贫产业金融风险框架图（三）双支柱

融机构、借款人等进行风险处置；发生重大损失时，进行风险救助，防止扩张为系统性金融风险。金融机构做好风险指标设定，当风险达到上限时应及时止贷止损，并向政府、央行报告，联合采取处置措施。企业、农户更应搞好经营，履行合同责任，积极配合处置风险。最后对风险防控进行评估，以便采取下一步措施。防控扶贫产业金融风险框架如图2所示。（三）双支柱框架根据图1、图2，可从共性因素设计金融支持和风险防控双支柱框架（见图3）。两者的共性是：政府、经营主体和金融机构，强调产业基储生态环境和政策。双支柱框架的原则是：（1）履行社会责任。政府部门、扶贫企业、金融机构都要履行扶贫的社会责任。政府部门履行主体责任，对整体脱贫和风险防控负总责；企业帮扶贫责任，带动脱贫，偿还贷款；金融机构资金扶持责任，保本微利甚至无利，主动控制风险；央行货币政策支持扶贫攻坚、金融稳定，防控扶贫产业风险。（2）互利互惠，合作共赢。通过共同支持产业扶贫，达到政府要求整体脱贫，企业实现发展，农户增收脱贫，银行实现业务拓展，央行支持实体经济扶贫有实效，生态环境良性发展，社会效益明显。双支柱框架的构成：一个支柱是支持产业发展，一个支柱是防控风险，核心是支持扶贫产业发展联合防控风险。具体来看，以产业基储生态环境为基础条件，必须发展适合贫困地区的扶贫产业，为金融投入搭建好对象，让金融有的放矢。同时政府主导创建良好的生态环境，促进良性互动。支持政策包括：政府部门激励扶贫产业经营主体、金融机构措施；央行从货币政策和金融稳定角度出台支持和防控风险政策；金融机构具体落实金融服务措施和风险控制办法。政策性普惠金融要占主角，真正实现扶贫产业经营主体贷款优先

【参考文献】：
期刊论文
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本文编号：3132941