基于政策工具视角的长三角地区机器人产业政策研究

发布时间：2021-07-01 18:06

　　基于政策工具视角,分别从工具和创新链维度构建了机器人产业政策研究的二维框架,采用内容分析法对长三角地区2010—2017年的42份政策文本进行量化研究。研究发现,长三角地区机器人产业综合性政策较多,专项政策严重匮乏;政策工具存在使用严重不足和使用过溢的极化现象;政策信号功能有余,增量效应不足。最后针对上述问题提出对策建议。 

【文章来源】：科技管理研究. 2019,39(04)北大核心CSSCI

【文章页数】：10 页

【部分图文】：

政策工具对机器人产业创新链的作用方式

胡峰等:基于政策工具视角的长三角地区机器人产业政策研究机器人产业化的政策条款最少，但三者之间的绝对数量相差不大，其分布比例大致为1.1∶1∶1.4。而浙江则明显在市场化环节影响最大，其政策条款数为103项，其次为产业化，条款数为55项，而研发环节则以33项位居最末，其比例大致为1∶1.7∶3.1，分布不均现象较为严重。不过，从绝对数量来看，浙江在创新链3个环节的政策条款数均为第一。3个区域在创新链环节的具体分布对比如图5所示。图5长三角地区机器人产业政策创新链环节分布对比5结论及建议5.1结论5.1.1综合性政策较多，专项政策严重匮乏从搜集到的机器人产业政策文本来看，江浙沪三地在省(直辖市)级层面出台的政策绝大多数都是综合性政策。关于机器人产业发展的条款散落在地区“十三五”规划、(高端)装备制造业、人工智能等综合性政策文本中，仅上海和浙江出台了《关于上海加快发展和应用机器人促进产业转型提质增效的实施意见》《浙江省“机器人+”行动计划》《浙江省经济和信息化委员会关于加快推进工业机器人应用的实施意见》《发展工业设计与“机器换人”专项行动方案》4份专门针对机器人产业发展的专项政策，其比例不足10%，这也解释了为何江浙沪在机器人产业政策分布中很多政策工具运用不足甚至缺位的现象。综合性政策由于比较笼统和宽泛，在政策具体实施过程中可能由于有关各方理解的差异而存在执行偏差［10］，从而降低了政府对机器人产业的扶持力度和政策的施行效果。也正是由于机器人专项政策的缺失，导致长三角地区关于机器人产业发展在人才培养、学科建设、土地开发、

【参考文献】：
期刊论文
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本文编号：3259614