政府职能转变视角下产业结构转型升级的挑战与对策分析

发布时间：2022-01-11 07:43

　　在对政府职能转变路径及其对产业结构转型升级影响机制进行分析的基础上,探讨了我国产业结构转型升级所面临的挑战与对策。政府职能转变经历由代替市场发展产业到扶持市场发展产业再到引导市场发展产业的路径,该路径主要通过动力转换机制、政策引导机制和平衡协调机制来实现产业结构的转型升级。但是,由于政府职能转变尚未完成,导致我国产业结构的转型升级在政府方面存在行政化阻滞和主观化风险的挑战、在市场方面存在自发性困境和垄断化风险的挑战、在社会组织方面存在主体性缺失和边缘化风险的挑战,应对这些挑战必须建立并实施"政府宏观引导、企业创新发展与社会自主配合"的多元治理框架。 

【文章来源】：理论探讨. 2019,(04)北大核心CSSCI

【文章页数】：6 页

【文章目录】：
一、产业结构转型升级视角下我国政府职能转变的路径分析
    (一) 以微观主体的需求为导向, 代替市场发展产业成为我国政府职能转变的开端
    (二) 以地方政府的竞争为依托, 扶持市场发展产业成为我国政府职能转变的路径
    (三) 以中央政府顶层设计为标志, 引导市场发展产业成为我国政府职能转变的未来
二、政府职能转变影响产业结构转型升级的机制分析
    (一) 政府职能转变通过动力转换机制影响产业结构的转型升级
    (二) 政府职能转变通过政策引导机制影响产业结构的转型升级
    (三) 政府职能转变通过平衡协调机制影响产业结构的转型升级
三、政府职能转变视角下产业结构转型升级面临的挑战
    (一) 政府方面存在行政性阻滞和主观化风险的挑战
    (二) 市场方面存在自发性困境与垄断化风险的挑战
    (三) 社会组织方面存在主体性缺失和边缘化风险的挑战
四、政府职能转变视角下产业结构转型升级的对策分析
    (一) 将政府宏观引导作为多元治理框架的前提和基础
    (二) 将企业创新发展作为多元治理框架的核心和关键
    (三) 将社会组织配合作为多元治理框架的补充和完善


【参考文献】：
期刊论文
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[2]政府补贴对新兴企业R&D投入的影响研究[J]. 王欢芳,李密.  湖南科技大学学报(社会科学版). 2018(04)
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[5]地方政府竞争与产业政策偏好的实证检验[J]. 宋丽颖,高旭,王孝杰.  统计与决策. 2017(17)
[6]从“政府企业家”到“市场企业家”——新常态下西部地区创新发展的策略转变[J]. 李鑫.  西部论坛. 2017(02)
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本文编号：3582396