广西北部湾经济区的休闲体育产业整合策略

　　随着广西地区批准并实施了北部湾经济区的发展规划，广西加大了旅游业的开发与运行力度。以区域整合目标为出发点，凭借广西北部湾地区先天体育旅游资源优势，再加上诸多优惠政策的支持，全面推动了休闲体育产业整合。

　　一、广西北部湾经济区休闲体育产业整合的优势条件

　　(一)四通八达的交通条件任何一个地区的发展都离不开交通的支持作用，旅游资源的特殊性更加凸显了交通条件的重要性，并且成为开发休闲体育产业的必要条件之一。广西北部湾经济区处于东盟经济圈、西南经济圈及华南经济圈的交结部位，西部沟通珠三角、西南和越南地区接壤，沟通了我国中部、西部及东部三大地区，是我国西部唯一一个又沿海、又沿边的地区，并且与东盟海陆相连。广西北部湾经济区具有发达的交通优势，集合了海路、公路、铁路及航空，已经规划建设了6条出海高速公路，并且开通南宁至河内的国际列车，构建了南宁铁路枢纽，更便于我国高速铁路与东盟国家对接。

　　(二)丰富多样的资源优势在我国广西的北部湾经济区，拥有丰富的海洋生物资源、港口资源以及旅游资源，这些都给开发休闲体育产业提供了能量与动力。在广西北部湾经济区中，坐拥中国“绿城”—南宁，“中国第一滩”

　　— 北海银滩以及防城港京岛风景区、上思十万大山国家森林公园等着名旅游景点，给休闲旅游、度假提供了—个不可多得的场所。

　　(三)坚实可靠的经济基础一个地区若想成功地发展休闲体育产业，离不开经济基础的保障作用。以2010年广西北部湾经济区的财政收入来看，与全区的水平相比较高，尤以北海、南宁、防城港等发展较为优越。北部湾经济区经济基础的不断夯实，给区域内的产业整合带来了发展良机。

　　二、广西北部湾经济区休闲体育产业整合面临的问题

　　(一)休闲体育规划不到位当前，广西北部湾经济区的休闲体育产业处于初级发展阶段，缺乏长远目标的规划。同时，休闲体育旅游资源分别由体育、旅游及文化等不同的职能部门管理，彼此之间缺乏沟通与协调，没能对产业整合的整体发展进行定位。由于存在大量低水平、重复建设的项目，旅游景点相对零散，难以形成区域品牌与优势特色。

　　(二)缺乏专业的休闲体育旅游人才休闲体育旅游作为服务性产业，离不开专业人才的支撑随着广西地区批准并实施了北部湾经济区的发展规划，广西加大了旅游业的开发与运行力度。以区域整合目标为出发点，凭借广西北部湾地区先天体育旅游资源优势，再加上诸多优惠政策的支持，全面推动了休闲体育产业整合。

　　一、广西北部湾经济区休闲体育产业整合的优势条件

　　(一)四通八达的交通条件任何一个地区的发展都离不开交通的支持作用，旅游资源的特殊性更加凸显了交通条件的重要性，并且成为开发休闲体育产业的必要条件之一。广西北部湾经济区处于东盟经济圈、西南经济圈及华南经济圈的交结部位，西部沟通珠三角、西南和越南地区接壤，沟通了我国中部、西部及东部三大地区，是我国西部唯一一个又沿海、又沿边的地区，并且与东盟海陆相连。广西北部湾经济区具有发达的交通优势，集合了海路、公路、铁路及航空，已经规划建设了6条出海高速公路，并且开通南宁至河内的国际列车，构建了南宁铁路枢纽，更便于我国高速铁路与东盟国家对接。

　　(二)丰富多样的资源优势在我国广西的北部湾经济区，拥有丰富的海洋生物资源、港口资源以及旅游资源，这些都给开发休闲体育产业提供了能量与动力。在广西北部湾经济区中，坐拥中国“绿城”—南宁，“中国第一滩”

　　— 北海银滩以及防城港京岛风景区、上思十万大山国家森林公园等着名旅游景点，给休闲旅游、度假提供了—个不可多得的场所。

　　(三)坚实可靠的经济基础一个地区若想成功地发展休闲体育产业，离不开经济基础的保障作用。以2010年广西北部湾经济区的财政收入来看，与全区的水平相比较高，尤以北海、南宁、防城港等发展较为优越。北部湾经济区经济基础的不断夯实，给区域内的产业整合带来了发展良机。

　　二、广西北部湾经济区休闲体育产业整合面临的问题

　　(一)休闲体育规划不到位当前，广西北部湾经济区的休闲体育产业处于初级发展阶段，缺乏长远目标的规划。同时，休闲体育旅游资源分别由体育、旅游及文化等不同的职能部门管理，彼此之间缺乏沟通与协调，没能对产业整合的整体发展进行定位。由于存在大量低水平、重复建设的项目，旅游景点相对零散，难以形成区域品牌与优势特色。

　　(二)缺乏专业的休闲体育旅游人才休闲体育旅游作为服务性产业，离不开专业人才的支撑作用。体育人才除了要求具备基本的旅游知识技能，还必须对体育有所了解，同时能够参与野外活动、指导户外运动、具备急救能力，并且可以对游客进行良好的组织与协调。但是以北部湾经济区当前的实际情况来看，尚没有一家专业的休闲体育旅游社，大多休闲体育旅游活动由一般的导游或者户外运动俱乐部组织，不利于休闲体育产业的整合发展。另外，当前只有广西体育高等专科学校设置了运动休闲服务与管理专业，但是每年招生人数有限，难以满足飞速发展的北部湾经济区需求。因此，如何完善专业的人才队伍建设，已成为广西北部湾经济区发展休闲体育产业整合的重要问题。

　　(三)信息化水平相对滞后随着我国社会的不断发展以及科技的进步，信息已经在各个领域被应用，并产生了积极的影响和作用。计算机与网络已成为人们日常生活中重要的组成部分，无论是行业发展还是企业进步，都离不开市场信息的决定作用。但是广西北部湾经济区缺乏专业的旅游网站，人们难以通过网络获得休闲旅游信息的内容；而南宁、防城港、北海等城市的知名度不高，各个城市之间缺乏完善的旅游网络体系，难以做到旅游信息资源的交流与共享，综合信息网络系统有待完善。

　　三、广西北部湾经济区休闲体育产业整合的几点建议

　　(一)加大政府的引导与支持力度休闲体育发展是一项专业性、综合性的产业，涉及到的产业结构和部门相对较多，这就要求政府担负协调与引导的重任。一方面，应加强区域内的宣传力度，提高整体思想重视程度，确保各地区、各部门以及企业认识到产业整合的重要意义，结合广西北部湾经济区的实际条件，稳步突进休闲体育产业的大市场、大产业、大服务格局，以提升整体竞争力；另一方面，政府应加强对休闲体育产业部门的引导，加快体制改革步伐，就企业制度创新与政府结构性调整相结合，以体制的优化促使政企分开，构建现代化的企业制度，树立休闲体育产业的法人实体与竞争主体，制定一系列的优惠政策，包括财政、税收等，全面调动投资主体的积极性，实现规模化投资格局，推动资源集约化。同时，政府应不断拓宽休闲体育产业整合的融资渠道，凭借通信、交通等优势进行招商引资，无论是资金还是政策都朝向休闲产业发展倾斜，通过发行旅游彩票、创设休闲体育产业奖励办法、安排休闲体育产业发展基金、组建休闲体育产业协会等途径，推动休闲体育产业整合的持续发展。

　　(二)实现旅游交通网络的通达建设发展休闲体育产业整合，必须构建完善的交通网络，以此利用西南地区出海大道的优势和机遇。结合广西北部湾经济区所处地理环境、交通位置等，应着重从以下几方面优化建设：其一，完善“一个枢纽”建设，即打通南宁国际综合交通枢纽。位于广西的国际大通道中心，集合了东盟区域的资金流、物流、客流等，因此是集散中转的重要中心；其二，完善沿海组合港与南宁空港的建设。在广西沿海组合港中，包括北海、钦州、防城港三大部分，强化了北部湾的海上联系；南宁航空港则规划成为区域性的国际航空枢纽，将实现与世界各国客货空中运输的沟通阎；其三，打通北部湾的海上通道，实现南宁与新加坡的陆路沟通，开设南宁通往东盟的航空通道，提高区域可达性；其四，加强对区域内部铁路、公路、航空及水路等联系程度，进一步保障通达速度，构建区域性、立体化的交通网络，确保各个景区之间能够快速到达。

　　(三)构建并完善基础设施完善基础设施建设，是一个不断积累、不断推进的过程，需要大量的资金支持，再加上科学、合理的规划，争取以最低的成本获得最高经济价值和社会回报。结合广西北部湾经济区的实际情况，主要做到以下几点：其一，从多渠道着手筹集资金，加大休闲体育产业基础设施的开发力度，融合国家、政府、企业等多方面资金力度；其二，构建休闲体育旅游接待的服务基地，通过城镇化建设水平的不断优化，进一步改善休闲体育的产业环境，提高休闲体育的旅游功能，吸引更多外来游客；其三，完善休闲体育服务产业的格局，引入更多休闲体育服务产业、配套产业等，实现良好的市场对接与协调性发展，提供酒店、休闲、购物、餐饮等多元化服务，同时推行汽车旅馆、旅游营地等特色化建设，发挥公共服务体系的重要作用。

　　(四)推动休闲体育产业的集团化发展由于休闲体育产业具有综合性特征，因此与其他产业有着必然联系。休闲体育产业的健康发展，将带动相关企业的持续性发展。同时，休闲体育产业的发展也离不开相关产业的帮扶。以休闲体育产业和相关产业的关联度来看，广西北部湾经济区除了加强基本的休闲体育产业建设以外，必须重视相关产业的培育、扶持作用，促进彼此之间的协调性发展。另外，通过进一步实现休闲体育产业的体制改革与优化，奠定在“政府主导、优势互补”的原则上，以收购、联合或兼并等形式，形成休闲体育产业的大集团，以集团化发展推动广西北部湾经济区的休闲体育产业核心竞争力，加快改制转制速度，调动企业的发展活力，吸收更多资金、政策扶持，树立休闲体育产业的品牌，更好地适应全球经济一体化发展需要，积极参与国际化竞争，吸引更多外资投入，如开展中外合资旅行社、培训机构等，掌握先进的国际化经营理念与管理方法，实现广西北部湾经济区产业发展与国际化的接轨。

　　(五)强化内外沟通与联系广西北部湾经济区若想更好地发挥休闲体育产业整合优势，必须突破以往的行政区域限制，注重联合协作的重要性；除了在区域内展开联合协作以外，还要将视角拓展到周围省区，逐渐开拓境外市场的交流与合作。一方面，开展国内合作，其一，实现广西内部 2013年第1期

　　(二)实现旅游交通网络的通达建设发展休闲体育产业整合，必须构建完善的交通网络，以此利用西南地区出海大道的优势和机遇。结合广西北部湾经济区所处地理环境、交通位置等，应着重从以下几方面优化建设：其一，完善“一个枢纽”建设，即打通南宁国际综合交通枢纽。位于广西的国际大通道中心，集合了东盟区域的资金流、物流、客流等，因此是集散中转的重要中心；其二，完善沿海组合港与南宁空港的建设。在广西沿海组合港中，包括北海、钦州、防城港三大部分，强化了北部湾的海上联系；南宁航空港则规划成为区域性的国际航空枢纽，将实现与世界各国客货空中运输的沟通阎；其三，打通北部湾的海上通道，实现南宁与新加坡的陆路沟通，开设南宁通往东盟的航空通道，提高区域可达性；其四，加强对区域内部铁路、公路、航空及水路等联系程度，进一步保障通达速度，构建区域性、立体化的交通网络，确保各个景区之间能够快速到达。

　　(三)构建并完善基础设施完善基础设施建设，是一个不断积累、不断推进的过程，需要大量的资金支持，再加上科学、合理的规划，争取以最低的成本获得最高经济价值和社会回报。结合广西北部湾经济区的实际情况，主要做到以下几点：其一，从多渠道着手筹集资金，加大休闲体育产业基础设施的开发力度，融合国家、政府、企业等多方面资金力度；其二，构建休闲体育旅游接待的服务基地，通过城镇化建设水平的不断优化，进一步改善休闲体育的产业环境，提高休闲体育的旅游功能，吸引更多外来游客；其三，完善休闲体育服务产业的格局，引入更多休闲体育服务产业、配套产业等，实现良好的市场对接与协调性发展，提供酒店、休闲、购物、餐饮等多元化服务，同时推行汽车旅馆、旅游营地等特色化建设，发挥公共服务体系的重要作用。

　　(四)推动休闲体育产业的集团化发展由于休闲体育产业具有综合性特征，因此与其他产业有着必然联系。休闲体育产业的健康发展，将带动相关企业的持续性发展。同时，休闲体育产业的发展也离不开相关产业的帮扶。以休闲体育产业和相关产业的关联度来看，广西北部湾经济区除了加强基本的休闲体育产业建设以外，必须重视相关产业的培育、扶持作用，促进彼此之间的协调性发展。另外，通过进一步实现休闲体育产业的体制改革与优化，奠定在“政府主导、优势互补”的原则上，以收购、联合或兼并等形式，形成休闲体育产业的大集团，以集团化发展推动广西北部湾经济区的休闲体育产业核心竞争力，加快改制转制速度，调动企业的发展活力，笔耕论文，吸收更多资金、政策扶持，树立休闲体育产业的品牌，更好地适应全球经济一体化发展需要，积极参与国际化竞争，吸引更多外资投入，如开展中外合资旅行社、培训机构等，掌握先进的国际化经营理念与管理方法，实现广西北部湾经济区产业发展与国际化的接轨。

　　(五)强化内外沟通与联系广西北部湾经济区若想更好地发挥休闲体育产业整合优势，必须突破以往的行政区域限制，注重联合协作的重要性；除了在区域内展开联合协作以外，还要将视角拓展到周围省区，逐渐开拓境外市场的交流与合作。一方面，开展国内合作，其一，实现广西内部南北和东西的区域连接，整合南北两端、东西两端的不同风格旅游资源，将南宁定位为休闲体育发展的集散基地，带动区域内的联动发展；其二，以我国城市圈或城市带为突破点，实现国内旅游资源的整合，如“泛珠江三角洲”地区的休闲体育产业；其三，实现大西南六省与周边市区的联动，实现资源共享、效益共享；其四，加强国内其他领域有关休闲体育的产业联动作用，拓展合作范围 。另一方面，开国际合作，积极借鉴国外的先进经验，强化国际性的休闲体育组织与合作，构建与国际发展中以休闲体育为主的国家的沟通，尤其搭建与东盟国家的互动平台，将广西北部湾经济区送人国际化市场竞争中，形成产业发展与整合的大产业局面。

　　(六)积极树立休闲体育产业的品牌在知识经济时代，品牌成为产业发展中必不可少的要素；对于广西北部湾经济区的休闲体育产业整合来说，也应加强对品牌的重视程度，合理挖掘人力资源、资金优势及知识体系等，以此研发高水平、高品位、具有发展潜力的休闲体育产品，创设具有特色化、具有核心竞争力的品牌。以北海作为发展的核心地区，与钦州、防城共同形成“金三角”，凭借品牌效应形成“广西北部湾经济区休闲体育产业圈”，在省内强化城市、地区、企业之间的协作，构建便捷的城市交通，全面保障休闲体育产品的市场竞争力，支持跨区域、跨城市的体育资源与体育产品整合开发；对于一些特色集中、品位相对较高的区域，应结合具体的主体或者形象，采取集约化开发模式，突出不同地区休闲体育的异质性，吸引更多外来游客，打造广西北部湾经济区的休闲体育产业品牌『吲。

　　总之，在当前区域整合的大背景下，广西北部湾经济区凭借先天优势条件以及后期的努力，加大政府的引导与宣传作用，实现休闲体育旅游产业的整合发展，已成为必然趋势。通过资源共享、优势互惠，为休闲体育产业的可持续发展提供有力保障，将更好地推动广西北部湾经济区经济发展与社会建设。