论中国汽车产业有效利用FDI的对策
1 强调FDI质量,注重利用FDI的合理性
FDI对产业经济增长的促进作用不仅取决于外资的数量,更多地取决于外资的质量。外资增长超过一定规模以后,民族汽车工业必然受到外资企业的冲击,一部分企业可能被淘汰出局,一部分企业可能位于跨国公司产业增值链中增值较低的环节。如果对外商投入的资金或者技术依赖程度过高,都不利于企业的独立自主发展,一旦发生大规模撤资,整个运营都将陷入瘫痪。因此,中国在建设汽车工业强国的过程中,应坚持合理、有序引进FDI,通过对引进的外商直接投资进行客观系统的评价,实现从招商“引”资向招商“选”资的转变,切实提高FDI的利用效率。
2 鼓励战略重组,提高市场集中度
在面对经济全球化和国外大汽车集团的冲击下,中国的汽车产业要生存就必须顺应国际潮流,通过兼并重组组建成具有国际竞争力的大型汽车集团。企业间强强联合,可以缓解资金投入不足和人力资源匮乏等矛盾,实现技术、资源的有效整合,提高市场集中度,在有限的业务范围内形成自己特有的优势。与跨国公司建立战略性联盟,既可以有效地防止由于跨国公司利用独资、并购等投资活动而产生的负面影响,又可以通过联盟形式进入国际跨国公司的全球生产经营体系,并能提高管理水平,学习国际惯例,积累国际经验。
3 加大研发力度,提升自主创新能力
中国汽车产业自主创新的目标是尽早建立以市场为导向、企业为主体、产学研密切结合的技术创新体系。一方面,企业应该重视外商对于研发活动的投入,同时应加强科研人才队伍建设,利用工资、股权等激励措施,吸引国内外院校、科研机构和企业的优秀人才,以夯实企业研发人才储备。另一方面,企业要妥善处理技术引进和消化吸收的关系。“以市场换技术”是汽车产业利用FDI的初级方针,然而从长远、全局利益来看,只有切实提高对国外引进技术的消化、吸收以及再创新能力,才能增强汽车产业的核心竞争力。
4 节能减排,促进产业可持续发展
从利用自然资源的角度考虑,在中国汽车“十二五”的转型中,“节能与新能源并重”是一大主题。近年来,汽车消费增长和国内石油资源供应不足,导致对进口石油的依赖递增。鉴于石油供应对外依存度与汽车消费双增长的局面,在利用跨国直接投资各种资源的基础上,要努力实现“全面推广普及节能汽车”和“新能源汽车的示范推广试点”的“两手抓”策略,以缓解我中国汽车产业发展能源供应瓶颈的矛盾,同时研发新能源汽车,培育战略性新兴产业,是我国保障能源安全并持续发展汽车产业的根本措施。
5 结论
近年来,世界跨国汽车巨头纷纷加大在华投资力度,外资规模日益扩大成为中国经济发展中的一个极为重要的现象。在当前汽车工业发展的新阶段,中国迫切需要对利用外资进行重新审视和评估。中国汽车产业利用FDI的重心应从盲目地注重FDI的数量,笔耕论文,到全面考虑FDI对中国汽车工业乃至整个国民经济、社会环境等方面的影响,深入剖析汽车产业有效利用FDI的战略对策,以保障社会、经济、环境协调发展。
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